Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело № 2-2444/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2014 г. г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Макий И.В.,
при секретаре Дудко Н.Е.,
с участием:
представителя администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Кона Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края об оспаривании представления прокурора Хабаровского района Хабаровского края об устранении нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. № №,
установил:
Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением об оспаривании представления прокурора Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. № об устранении нарушений действующего законодательства при передаче недвижимого имущества - <данные изъяты> В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. заместителем Министра обороны РФ был издан приказ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Хабаровский муниципальный район Хабаровского края», который был получен администрацией ДД.ММ.ГГГГ. за входящим №. Рассмотрев приказ и передаточный акт в десятидневный срок с момента их получения администрацией Хабаровского района было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ. № № в адрес Командующего Восточным военным округом, генерал-лейтенанту С<данные изъяты> и руководителю ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ <данные изъяты> о том, что <адрес> является закрытым военным городком, в связи с чем просили разъяснить каким образом будет осуществляться функционирование дошкольного учреждения, находящегося в муниципальной собственности, на территории закрытого городка.
ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № (получено администрацией района ДД.ММ.ГГГГ вх. №) сообщило, что военный городок № <адрес> является закрытым, и передача объектов недвижимого имущества в данном военном городке будет возможна после высвобождения и снятия статуса «закрытый». В связи с чем на тот момент передача зданий детского сада не представлялась возможной.
ДД.ММ.ГГГГ ВрИО начальника ФГКУ «Дальневосточное территориальное имущественных отношений Минобороны России» было направлено в администрацию района письмо (получено администрацией ДД.ММ.ГГГГ) с требованием подписать передаточный акт и уведомляет о том, что информация, изложенная в письме, направлена в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования. Ответ на данное письмо был дан ДД.ММ.ГГГГ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), рассмотрев которое ФГКУ «Дальневосточное территориальное имущественных отношений Минобороны России» направило в адрес администрации района информацию о том, что Учреждением подготовлено и направлено письмо в адрес Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о рассмотрении возможности отмены оспариваемого приказа. В ходе судебного разбирательства в Арбитражном суде г. Москвы представитель ответчика (Министерства обороны России) также представил письмо от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Департаментом имущественных отношений Минобороны России подготовлен распорядительный акт о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № утратившим силу.
Таким образом, считает, что администрацией Хабаровского муниципального района были предприняты меры по недопущению нарушений закона, в связи с чем, вынесенное представление прокурора Хабаровского района Губанова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ. № является неправомерным, и ставит под сомнение законность деятельности администрации Хабаровского муниципального района.
В судебном заседании представитель администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Кон Д.С. доводы заявления поддержал по вышеперечисленным основаниям, суду пояснил, что, так как приказом заместителя министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №, на основании которого вынесено представление прокурора Хабаровского района Губанова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ. № об устранении нарушений действующего законодательства, признан утратившим силу, а прокурор Хабаровского района до настоящего времени указанное представление поддерживает, просит признать его незаконным.
Прокурор Хабаровского района Хабаровского края Губанов Д.В. в судебное заседание не явился, представил отзыв, в соответствии с которым просил в удовлетворении жалобы отказать, рассмотреть данное дело без участия представителя прокуратуры Хабаровского района. В отзыве так же указал, что считает обжалуемое представление законным и обоснованным, а содержащиеся в нем указания на нарушения - не соответствующие требованиям действующего законодательства.
Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. из федеральной собственности в собственность муниципального образования Хабаровский муниципальный район Хабаровского края передано <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. в адрес администрации Хабаровского муниципального района поступило письмо от ВрИО начальника ФГКУ «Дальневосточное территориальное имущественных отношений Минобороны России» с требованием о подписании в кратчайшие сроки передаточного акта на принятие в муниципальную собственность здания указанного детского сада.
В соответствии с представлением прокурора Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. № об устранении нарушений действующего законодательства по результатам проведенной проверки по обращению ВрИО начальника ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России» по вопросу о неисполнении требований действующего законодательства при передаче недвижимого имущества - здания <адрес>, в собственность муниципального образования, в связи с вынесенным ДД.ММ.ГГГГ. приказом Министерства обороны № «О передаче объекта недвижимого имущества в собственность муниципального образования Хабаровский муниципальный район Хабаровского края», а именно, здания указанного детского сада, прокурор Хабаровского района Хабаровского края требует от и.о. главы администрации Хабаровского муниципального района безотлагательно рассмотреть данное представление, принять меры к устранению причин и условий, способствующих возникновению данного рода нарушений и недопущению их впредь, рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, о результатах рассмотрения сообщить прокурору Хабаровского района в установленный законом 30-дневный срок в письменной форме.
В соответствии с частью статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В судебном заседании установлено, что приказом заместителя министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № № приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №, на основании которого вынесено представление прокурора Хабаровского района Губанова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ. № № об устранении нарушений действующего законодательства, признан утратившим силу.
Таким образом, основания, по которым было вынесено представление прокурора об устранении нарушений действующего законодательства, отпали, и требования прокурора о принятии мер к устранению причин и условий, способствующих возникновению указанных в представлении нарушений и недопущении их впредь, необходимо признать незаконными.
В связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ
решил:
Заявление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края об оспаривании представления прокурора Хабаровского района Хабаровского края об устранении нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. № удовлетворить.
Признать незаконным вынесенное в адрес администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края представление прокурора Хабаровского района Хабаровского края Губанова Д.В., вынесенное ДД.ММ.ГГГГ. №., об устранении нарушений действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца с момента его вынесения.
Судья Макий И.В.
