Решение от 12 сентября 2014 года

    судья Артамонов А.В. дело № 21-415-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    12 сентября 2014 года г. Оренбург
 
    Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Рассейно Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Котова М.Г. на постановление ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 17 марта 2014 года 56 ВВ 0571050, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 18 апреля 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Котова М.Г. ,
 
    установил:
 
    постановлением ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 17 марта 2014 года 56 ВВ 0571050 Котов М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
 
    Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 18 апреля 2014 года постановление ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 17 марта 2014 года *** оставлено без изменения.
 
    Решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 июля 2014 года постановление ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 17 марта 2014 года *** оставлено без изменения, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 18 апреля 2014 года отменено.
 
    В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Котов М.Г. просит об отмене постановлений должностных лиц, судебного решения и прекращении производства по делу.
 
    Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
 
    Признавая Котова М.Г. виновным по ст. 12.18 КоАП РФ, инспектор ДПС ГИБДД установил, что 17 марта 2014 года в 09 часов 55 минут на перекрестке ул. *** и ул. *** в г. Оренбурге Котов М.Г., управляя автомобилем ***, г/н *** 56 RUS, при повороте направо не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги, на которую он поворачивает, чем нарушил требования п. 13.1 ПДД РФ.
 
    Проверяя законность и обоснованность не вступившего в законную силу постановления ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 17 марта 2014 года 56 ВВ 0571050, заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области согласился с квалификацией действий Котова М.Г. по ст. 12.18 КоАП РФ.
 
    Судья районного суда, отменяя решение вышестоящего должностного лица, сослался на нарушение права Котова М.Г. на защиту, указав, что последний не был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы. Однако данный вывод сделан судьей без истребования из органа ГИБДД материала по жалобе Котова М.Г., что свидетельствует о неполноте рассмотрения дела.
 
    В суде второй инстанции был истребован материал по жалобе Котова М.Г. на не вступившее в законную силу постановление ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 17 марта 2014 года *** из которого следует, что извещение о времени и месте рассмотрения жалобы Котову М.Г. направлено по почте по адресу, указанному им в жалобе и получено 25 апреля 2014 года. Вместе с тем, согласно информации сервиса отслеживания почтовых отправлений Почты России, Котову М.Г. были созданы условия для своевременного получения почтовой корреспонденции, поскольку 15 апреля 2014 года извещение было доставлено Котову М.Г., но не было вручено в связи с временным отсутствием адресата.
 
    Кроме того, правовая позиция Европейского Суда по правам человека относительно осуществления пересмотра постановлений, выраженная в п. 33-35 постановления от 07.06.2007 года по делу «Загородников против Российской Федерации», определяет, что заявитель мог присутствовать на судебных разбирательствах в судах первой и второй инстанций, мог ходатайствовать по своему делу, представлять аргументы и доказательства, что исключает нарушения, которые могли быть вызваны запоздалым получением заявителем уведомления о явке на рассмотрение жалобы к вышестоящему должностному лицу.
 
    Вместе с тем, данным обстоятельствам судьей районного суда не дана какая – либо правовая оценка.
 
    Положениями ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ не предусматривается возможность вынесения решения, которым оставлялось без изменения постановление по делу об административном правонарушении с одновременной отменой решения вышестоящего должностного лица и прекращения производства по жалобе. В связи с чем, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 июля 2014 года не отвечает требованиям ст. 30.7 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 июля 2014 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований. Дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Оренбурга.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Котова М.Г. отменить.
 
    Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Оренбурга.
 
    Судья Оренбургского
 
    областного суда Каширская Е.Н.