Решение от 12 сентября 2014 года

Дело № 2-1281/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Череповец 12 сентября 2014 года
 
    Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Савиловой О.Г.,
 
    с участием: истца Сергеева В.В.,
 
    при секретаре Поповой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева В.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Сергеев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что с 05.07.2010 года по 30.11.2010 года он работал слесарем-сантехником в филиале № 6 ФБУ- войсковая часть 96129, расположенной в п. Шайма Череповецкого района. 20.12.2010 года ему ВрИО начальника войсковой части была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании договора типового найма служебного жилого помещения №. На момент заключения с ним договора найма служебного помещения, он не состоял в трудовых отношениях с наймодателем, так как 01.12.2010 года был принят на работу в филиал «Новгородско-Вологодский» ОАО «Славянка» и 21.12.2011 года был уволен по причине признания полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением. Дом находился в оперативном управлении ФГУ «Вологодская КЭЧ», которая реорганизована путем присоединения к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года п. Шайма Череповецкого района исключен из списка закрытых военных городков. Он обращался с заявлением о передаче квартиры в порядке приватизации к ответчику, где получил отказ. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру № в доме № в <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Сергеев В.В., исковые требования поддержал по основаниям, изожженным в иске. Дополнительно суду пояснил, что в период его службы в 2010 году ему войсковой частью была выделена однокомнатная квартира № в доме № в <адрес>, с этого времени он зарегистрирован и проживает в жилом помещении. В доме № в <адрес> квартиры в большинстве уже приватизированы жильцами; он несет расходы по оплате коммунальных услуг, по содержанию жилья. После увольнения его из войсковой части по причине признания полностью неспособным к трудовой деятельности, вопроса о расторжении с ним договора найма жилого помещения никем не ставилось.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица - Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Представил возражения, в которых указал, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на период трудовых отношений, без права приватизации. Просит в удовлетворении иска отказать; исключить учреждение из числа ответчиков.
 
    Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, представленные истцом документы, полагает исковые требования Сергеева В.В., удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Из записей в трудовой книжке Сергеева В.В. следует, что в период с июля 2010 года по ноябрь 2010 года он работал в войсковой части № 96129. С 01 декабря 2010 года истец принят на работу в филиал «Новгородско-Вологодский» ОАО «Славянка» и 21 декабря 2011 года уволен по причине признания полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением.
 
    Типовой договор найма служебного жилого помещения № от 20 декабря 2010 года заключен между войсковой частью 96129, действующей от имени собственника жилого помещения, и Сергеевым В.В.
 
    Согласно справке администрации Ирдоматского сельского поселения Сергеев В.В., зарегистрирован по адресу: <адрес> по месту жительства с 27.12.2010 года на основании типового договора найма служебного жилого помещения № от 20.12.2010 года по настоящее время, в приватизации участия не принимал. В настоящее время иных лиц в спорном жилом помещении не зарегистрировано.
 
    В настоящее время пос. Шайма, в котором расположен указанный жилой дом, исключен из перечня закрытых военных городков, жилой дом подлежит передаче в муниципальную собственность.
 
    В силу статьи 93Жилищного кодекса РФ под служебными жилыми помещениями понимают те помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с исполнением ими обязанностей по трудовому договору с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственнымиили муниципальными предприятиями и учреждениями, а также в связи с назначениемлибо избранием на государственные должности федерального и регионального уровня.
 
    Согласно положениям части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
 
    Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (пункт 12 Правил). Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).
 
    Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в данном качестве в органах государственной регистрации недвижимости. Установленный законодательством запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, еслижилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение.
 
    Таким образом, как на дату заключения с Сергеевым В.В. договора найма служебного жилого помещения, так и на день рассмотрения дела в суде, квартира, расположенная по адресу: <адрес> установленном законом порядке к служебному жилищному фонду не отнесена.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ таких доказательств ответчиками не представлено. Договор найма заключен в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, что служит основанием для отнесения спорного жилого помещения к жилищному фонду социального использования и признания за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, права пользования им на условиях договора социального найма.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. от 16.10.2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Из части первой статьи 19 Конституции Российской Федерации следует, что все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип не позволяет ограничить право нанимателей жилых помещений на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.
 
    В судебном заседании установлено, что занимаемое истцом жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в жилом доме, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, правообладателем жилого дома является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, куда истец обратился с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, в чем ему было отказано.
 
    После увольнения истца из филиала ФБУ войсковая часть 96129 требований к Сергееву В.В. об освобождении жилого помещения не поступало. Доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке признано служебным, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем указание представителя ответчика в возражениях на то, что квартира, предоставленная истцу, приватизации не подлежит ввиду наличия статуса служебного жилого помещения, судом признается несостоятельным.
 
    Анализируя представленные документы, суд признает, что Сергеев В.В. занимает жилое помещение по вышеуказанному адресу на условиях социального найма и жилое помещение находится в государственной собственности, следовательно, истец Сергеев В.В. учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, вправе приобрести его в собственность бесплатно, о чем суд и полагает вынести решение.
 
    Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Сергеева В.В. судом не имеется, поскольку установлено, что ранее он не реализовал право на приватизацию жилого помещения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Сергеева В.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Сергеевым В.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 30,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2014 года
 
    Судья
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова