Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело № 2-1201/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«12» сентября 2014г. город Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Степанова С.К., при секретаре судебного заседания Петровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федотова Р.П. к Муниципальному образованию «.......» о признании оставшимся без попечения родителей, признании действия МО «.......» по отказу о включении в списки лиц оставшихся без попечения родителей незаконными,
УСТАНОВИЛ:
В суд с иском обратился Федотов Р.П. в обоснование указав, что на основании заключения [Номер] от [Дата] МО «.......» отказано в признании его лицом оставшимся без попечения родителей. Как следует из заключения отказом послужило, что решением Сунтарского районного суда от [Дата] мать - Федотова Людмила Николаевна была восстановлена в родительских правах и, следовательно, решение об ее лишении родительских прав не имеет юридической силы.
Федотов Р.П. с [Дата] по 1991год был воспитанником Алданского детского дома, а с [Дата] по [Дата] обучался и являлся воспитанником Муниципального казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида ........ Из указанного следует, что мать Федотова-Федотова Л.Н. отказалась взять своего ребенка из общеобразовательной, медицинской организации.
Просит суд признать его (Федотова Р.П.) лицом оставшимся без попечения родителей.
Признать действия МО «.......» по отказу включения Федотова Р.П. в списки лиц оставшихся без попечения родителей незаконными.
В судебном заседании истец Федотов Р.П. и его представитель Апопий Ю.В. (по доверенности). На иске настаивают. Суду дополнили, что после восстановления в родительских правах мать Федотова Р.П.-Федотова Л.Н. не приезжала и не пыталась забрать своего ребенка из детского дома. Федотов Р.П. полностью находился на государственном обеспечении. Именно бездействие Органа опеки и попечительства в обязанность которых входит выявление детей оставшихся без попечения родителей, создавать условия государственной защиты, повлекло к незаконному отказу о признании Федотова Р.П. оставшимся без попечения родителей и включения в список лиц оставшихся без попечения родителей.
В судебном заседании представитель ответчика ООиП МО «.......» Антипова И.А. (по доверенности) с иском согласилась частично, в части признания Федотова Р.П. лицом оставшимся без попечения родителей. В части признания действий ООиП МО «.......» по отказу включения Федотова Р.П. в списки лиц оставшихся без попечения родителей возразила. Считает, что Орган опеки и попечительства не виноват в том, что детские учреждения, в которых содержался Федотов Р.П., не сообщили, что несовершеннолетний Федотов Р.П. фактически остался без попечения родителей.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив и огласив материалы дела приходит к следующему:
В соответствии со статьей 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешении дела.
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом установлено, что Федотов Р.П. 12.11.1983года рождения являлся воспитанником МКОУ «Алданский детский дом с [Дата] по 01.09.1991год и находился на полном государственном обеспечении.
С [Дата] по [Дата] обучался и являлся воспитанником МКС (К) ОУ С (К) ОШИ ......., находился на полном государственном обеспечении.
Согласно переписки Нижнее-Куранахской школы интерната, учреждением предпринимались попытки по розыску родителей Федотова Р.П., для решения вопроса возврата воспитанника родителям, взыскания алиментов.
Письмом Вилючанской администрации Сунтарского улуса сообщено, о смерти отца Федотова- Федотова П.Е. и о том, что мать взять Рашида не может, так как пьянствует и семья состоит на учете как неблагополучная.
Указанные обстоятельство подтверждается материалами дела (справками Алданского детского дома, Нижнее-Куранахской коррекционной школы, перепиской).
Федеральным законом от [Дата] N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
В силу статьи 1 указанного Федерального закона дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; а лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Следовательно Федотов Р.П. в действительности, в возрасте до 18-ти лет, остался без попечения родителей в следствие их уклонения от воспитания и отказом взять из образовательного учреждения.
При таких обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком в этой части, требования Федотова Р.П. о признании его лицом, оставшимся без попечения родителей подлежат удовлетворению.
В силу статьи 121 Семейного кодекса РФ, защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
Федотов Р.П. до достижения совершеннолетия проживал на территории ....... Республики Саха (Якутия) (в .......) и Органы опеки и попечительства не смогли выполнить своих функции для реализации социальных гарантий Федотова Р.П., обратиться в суд в его интересах для ограничения либо лишения его матери родительских прав, включить в список детей оставшихся без попечения родителей.
Отсутствие у органов опеки и попечительства информации, об оставлении Федотова Р.П. в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, не свидетельствует о том, что данный факт не имел места быть.
Нахождение Федотова Р.П. на иждивении своей матери не подтверждены никакими доказательствами, документов, подтверждающих, что последняя осуществляла содержание своего сына, не представлено.
Таким образом, в связи с невыполнением своих функций, орган опеки и попечительства незаконно отказал Федотову Р.П. по включению в списки лиц оставшихся без попечения родителей.
На основании изложенного, исковые требования Федотова Р.П. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федотова Р.П. - удовлетворить.
Признать Федотова Рашида Петровича - лицом оставшимся без попечения родителей.
Признать действия Муниципального образования «.......» по отказу включения Федотова Р.П. в списки лиц оставшихся без попечения родителей незаконными.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца.
Судья С.К. Степанов
