Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело № 2-3196/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2014 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
Председательствующего судьи Поляковой С.И.,
при секретаре Бобылевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Киселева <данные изъяты>, Киселевой <данные изъяты> о признании незаконным отказа во включении в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости, о возложении обязанности включить в списки,
УСТАНОВИЛ:
Киселев С.А., Киселева В.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения администрации г. Горно-Алтайска, выразившегося в невключении в списки на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате прохождения паводковых вод 29-30 мая 2014 года; о возложении обязанности включить в указанные списки.
В обоснование требований заявители указали, что они постоянно проживают по <адрес>.
29-30 мая 2014 года в результате резкого подъема воды в пойме реки Майма их дом затоплен, пострадало принадлежащее им имущество. Киселев С.А., обратившийся в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его и членов его семьи в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, получил отказ, мотивированный отсутствием у него и его жены Киселевой В.А. регистрации по месту жительства в затопленном доме.
В судебном заседании Киселева В.А. отказалась от требований в полном объеме. Определением суда от 12.09.2014 года производство по делу в части требований Киселевой В.А. прекращено.
Киселев С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что 29-30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 года на территории МО «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
Жилой дом <адрес>, попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.
Согласно акту обследования домовладения по <адрес>, составленному комиссией установлено, что в результате наводнения был затоплен жилой дом площадью 62 кв.м. Пострадала бытовая техника: холодильник, стиральная машина, мебель мягкая, ковровые покрытия на полах, имущество утрачено полностью.
04.06.2014 года Киселев С.А. обратился в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его и членов его семьи в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
02.07.2014 года администрация г. Горно-Алтайска отказала Киселеву С.А. во включении его и его жены Киселевой В.А. в списки, поскольку они не зарегистрированы на занимаемой площади на момент чрезвычайной ситуации.
Вместе с тем, судом установлено, и подтверждается показаниями свидетелей, справкой уличного комитета, что Киселев С.А. постоянно проживает без регистрации по <адрес>.
Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее- Порядок).
В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного акта не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.
Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и также не содержит условий, что для получения выплат, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.
Согласно п. 4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.
Такого основания для отказа включения в списки, как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом доме, Федеральным Законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года, а также Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года не предусмотрено.
Таким образом, отказ администрации г. Горно-Алтайска включить в списки Киселева С.А. по одному лишь мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства в затопленном доме, является незаконным. Следовательно, Киселев С.А. подлежит включению в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Киселева <данные изъяты> удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации г. Горно-Алтайска, выразившийся в невключении Киселева <данные изъяты> в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
Обязать Администрацию г. Горно-Алтайска включить Киселева <данные изъяты> в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
В части возложения на администрацию города Горно-Алтайска указанной обязанности решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Федеральный судья С.И. Полякова
