Решение от 12 сентября 2014 года

    Дело № 2-2110/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Хабаровск                                                                                         12 сентября 2014 г.
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    единолично судьи Добржанской Ю.С.,
 
    при секретаре Башкировой Е.В.,
 
    с участием представителя истца Столяровой Е.П.,
 
    представителя ответчика - главы Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Даниловой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Банной Т.А. к администрации Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о включении жилого помещения в наследственную массу,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Банникова Т.А. обратилась в суд с указанным иском к администрации Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Требование мотивировала следующим.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было предоставлено для проживания жилое помещение № в доме <адрес>. На момент вселения оно принадлежало <данные изъяты>», где ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была создана комиссия по приему-передаче жилых домов, расположенных в <адрес> с баланса <данные изъяты>» на баланс администрации Малышевского сельского поселения. В ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Малышевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом был передан в муниципальную собственность. В 2008 году ФИО2 обратился в администрацию Малышевского сельского поселения с просьбой о предоставлении документов, необходимых для совершения действий, направленных на приватизацию жилья. Однако в выданных ему документах номер квартиры, в которой он проживал, значился как №, что не соответствует действительности, так как в квартире <адрес> проживал ФИО5 Указанная квартира находилась в собственности ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. В силу юридической неграмотности ФИО2 не знал, что ему дальше делать, специалисты администрации также ничего ему не разъяснили. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в целях получения квартиры в собственность обратился за помощью в ФИО9, выдал соответствующую доверенность на ее имя, содержавшую полномочия по вопросам приватизации квартиры. При этом в связи с тем, что в паспорте ФИО2 также содержалась ошибка в нумерации квартиры, такая доверенность была выдана на приватизацию квартиры №. В ДД.ММ.ГГГГ предварительно ознакомившись с имеющимися в администрации Малышевского сельского поселения документами, в том числе, с техническим паспортом на жилой дом <адрес> и установив причину расхождения нумерации квартир (техническая ошибка БТИ), ФИО9 обратилась с просьбой о внесении изменений в технический паспорт, поквартирную карточку и последующей приватизации квартиры. В период с ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО2 неоднократно интересовалась результатами проведенных администрацией мероприятий по внесению исправлений в техническую документацию, поквартирную карточку и иные документы, однако внятного ответа не получила. Только в ДД.ММ.ГГГГ в паспорт ФИО2 была внесена запись о его регистрации по месту жительства в квартире <адрес>. Тогда же, в связи с тем, что ФИО2 тяжело болел и не мог самостоятельно заниматься приватизацией квартиры, он переоформил доверенность на имя ФИО9 с указанием правильного номера квартиры - № с полномочиями на ее приватизацию. В ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> была выдана новая копия поквартирной карточки и выписка из Реестра муниципального имущества в отношении квартиры №. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратилась в Хабаровское краевое унитарное предприятие Технической инвентаризации и оценки недвижимости с просьбой изготовить технический паспорт на квартиру № в целях приватизации, выдача техпаспорта была назначена на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, не успев завершить процесс приватизации квартиры. Таким образом именно действия администрации Малышевского сельского поселения по несвоевременному обнаружению и исправлению недостатков технической документации на находящийся в муниципальной собственности дом, привели к тому, что ФИО2 не смог своевременно оформить квартиру в этом доме в свою собственность. После своей смерти ФИО2 оставил все свое имущество Банниковой Т.А., что подтверждается завещанием, удостоверенным нотариусом ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями завещания истец унаследовала все движимое и недвижимое имущество, принадлежавшее наследодателю на момент его смерти. ФИО2 при жизни выразил свою волю на приватизацию квартиры <адрес>, его представитель обратился в администрацию Малышевского сельского поселения с соответствующим заявлением, однако он умер до оформления администрацией всех необходимых для этого документов, в связи с чем спорная квартира подлежит включению в наследственную массу.
 
    В судебное заседание Банникова Т.А. не явилась, направила в суд своего представителя по доверенности Столярову Е.П.
 
    В судебном заседании Столярова Е.П. заявленное требование поддержала по доводам искового заявления.
 
    Представитель администрации Малышевского сельского поселения - глава сельского поселения Данилова Н.В. просила в иске отказать, поскольку действительно в нумерации квартиры, предоставленной ФИО2 была путаница. Фактически он жил по договору социального найма в квартире <адрес>, но по техническим документам это была квартира №. В администрации Малышевского сельского поселения нет сведений о том, что сам ФИО2 или его представитель по доверенности обращались в администрацию с заявлением о приватизации спорной квартиры и прилагали к этому заявлению соответствующий пакет документов. ФИО2 умер, при жизни не выразив свою волю на приватизацию спорной квартиры.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 работал в <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В период работы на данном предприятии ему предприятием было предоставлено для проживания жилое помещение - <адрес>. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось в ходе рассмотрения дела. В указанной квартире ФИО2 проживал фактически с момента ее предоставления в ДД.ММ.ГГГГ и до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом и экономике администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № о создании комиссии по приему-передачи жилых домов, расположенных в <адрес>, с баланса <данные изъяты> на баланс администрации Малышевского сельского муниципального образования.
 
    В списке жильцов, проживающих в жилфонде <данные изъяты>», передаваемом на баланс администрации Малышевского сельского муниципального образования на ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2, проживающий в квартире <адрес>
 
    Согласно выписке из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира <адрес> является муниципальной собственностью Малышевского сельского поселения и внесена в реестр муниципального имущества поселения под реестровым №.
 
    Согласно выданной ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ администрацией Малышевского сельского поселения копии поквартирной карточки, он являлся нанимателем жилого помещения - <адрес>.
 
    В паспорте ФИО2 о регистрации имеется два штампа, первоначально указано о его регистрации в квартире 2 <адрес>, затем - в квартире <адрес>.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО5, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации прав.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 администрацией Малышевского сельского поселения выдана выписка из реестра муниципального имущества №, согласно которой квартира <адрес> принята в муниципальную собственность Малышевского сельского поселения и внесена в Реестр муниципального имущества.
 
    В поквартирной карточке, выданной ФИО2 администрацией Малышевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО2 является нанимателем квартиры <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании доверенности, выданной адвокатом ФИО11 ФИО9, как представитель ФИО2, обратилась в краевое БТИ с заявлением о выдаче технического паспорта на квартиру <адрес>.
 
    Согласно свидетельству о смерти, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 составил завещание, заверенное нотариусом ФИО6, в соответствии с которым все свое движимое и недвижимое имущество он завещал Банниковой Т.А.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ права на квартиру <адрес> не зарегистрированы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдал сроком на три года доверенность на имя ФИО8, ФИО9 с правом быть его полномочными представителями по всех органах государственной власти, органов местного самоуправления, жилищных органах, УФМС, ИФНС, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по хабаровскому краю, Ростехинвентаризации, БТИ, администрации, а также во всех государственных, муниципальных, общественных, коммерческих учреждениях и организациях <адрес> по вопросу приватизации жилой площади, находящейся по адресу:<адрес>, для чего предоставил право:
 
    - подавать заявления, получать справки, необходимые документы и выписки,
 
    - ордер, дубликат ордера, признать нанимателем и получить справку нанимателя жилого помещения,
 
    - заключить и подписать договор социального найма,
 
    - оплатить коммунальные услуги, задолженность по квартплате,
 
    - оформить и получить технический и кадастровый паспорт,
 
    - получать закрытые сведения о правах отдельного лица,
 
    - получать обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества,
 
    - подписать и получить договор с правом зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по хабаровскому краю,
 
    - получить свидетельство о государственной регистрации прав, подавать заявления о переходе права собственности,
 
    - вести его административные и гражданские дела во всех мировых судах и судах общей юрисдикции, во всех судебных учреждениях, в службе судебных приставов, административных учреждениях и организациях, государственных, административных, коммерческих организациях, в налоговой инспекции, жилищных организациях, нотариальной конторе, со всеми правами, представленными законом истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему,
 
    - подать и подписать исковое заявление с правом полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета иска, заключения мирового соглашения, обжалования решения суда, предъявления исполнительного листа по взысканию,
 
    - подавать кассационные и апелляционные жалобы, заявлять ходатайства, протесты, отвечать на них,
 
    -получать справки и документы, проводить любые экспертизы в компетентных органах, получать заключения, ознакомиться с материалами дела, с правом досудебного урегулирования спора,
 
    - расписываться за него и совершать все действия и формальности, связанные с выполнением этого поручения.
 
    В соответствии с требованиями Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    ФИО2, проживал в квартире <адрес> на условиях договора социального найма (доказательств обратного суду не представлено).
 
    Таким образом ФИО2 при жизни имел право на приватизацию данного жилого помещения на основании указанного выше Закона Российской Федерации.
 
    Наследником ФИО2 по завещанию является истец.
 
    Установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства истек.
 
    ФИО2 при жизни начал сбор необходимых документов для оформления сделки по получению жилого помещения в собственность (договора приватизации), возможность собрать все указанные документы на приватизацию в настоящее время исключены в связи со смертью ФИО2 (то есть по независящим от него причинам).
 
    Между тем, ФИО2 при жизни своими действиями, в том числе выдачей доверенности на совершение действий по приватизации, которая отозвана не была, выразил свою волю на приватизацию занимаемого им жилого помещения (<адрес> в <адрес>), в которой по смыслу закона о приватизации ему не могло быть отказано.
 
    В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях. Если гражданин, подавший заявление на приватизацию и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
 
    Аналогичная позиция отражена в определении Верховного суда РФ от 12.08.2008 г. № 5-В08-81.
 
    Как видно из материалов дела и установлено в ходе его рассмотрения судом, доверенностью, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО9 были уполномочены быть представителями ФИО2 во всех компетентных органах, учреждениях и организациях <адрес>, в том числе БТИ, ИФНС, жилищных организациях. Управлении Росреестра по<адрес> по вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения - <адрес>.
 
    Для этого ФИО8, ФИО9 было предоставлено право не только собирать необходимые справки и документы, но и подписать от имени ФИО2 договор социального найма жилого помещения, а также договор приватизации, осуществить государственную регистрацию права собственности на указанную жилую площадь в Управлении Росреестра по<адрес> с правом получения договора приватизации, свидетельства о государственной регистрации права и т.д.
 
    Таким образом ФИО8, ФИО9 были уполномочены на осуществление всех необходимых действий по приватизации жилого помещения, включая подачу заявления о приватизации, в которой ФИО2 не могло быть отказано.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения выразил, указанная доверенность им отозвана не была, а невозможность соблюсти правила оформления документов на приватизацию исключалась в связи со смертью ФИО2, то есть по независящим от него причинам, что дает основания для включения спорного жилого помещения в наследственную массу наследодателя ФИО2
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Банной Т.А. к администрации Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района<адрес> о включении жилого помещения в наследственную массу удовлетворить.
 
    Включить в наследственную массу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес>.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                              Добржанская Ю.С.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.