Решение от 12 сентября 2014 года

КОПИЯ
 
№12-338/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Томск 12 сентября 2014 года
 
    Судья Советского районного суда г. Томска Ситников Константин Юрьевич, рассмотрев жалобу представителя ООО УК «Дом» Поникаровской Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Советского судебного района г. Томска от 07.07.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО Управляющая компания «Дом»,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Советского судебного района г. Томска от 07.07.2014 ООО УК «Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том, что 10.06.2014 установлено непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно по состоянию на 09.06.2014 по определению об истребовании сведений от 27.05.2014 №105/3-1 вся запрашиваемая информация в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области не представлена, запрашиваемая информация должна была быть представлена в течение трех рабочих дней со дня получения определения, определение об истребовании сведений от 27.05.2014 №105/3-1 ООО УК «Дом» получило 29.05.2014, вх. 107, по состоянию на 09.06.2014 вся запрашиваемая информация в Департамент не представлена, и ООО УК «Дом» назначено наказание виде штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО УК «Дом» Поникаровская Н.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить.
 
    В обоснование жалобы ссылается на то, что ООО УК «Дом» не уведомлялось надлежащим образом о стадиях административного производства, а именно о составлении протокола об административном правонарушении и о вынесении постановления об административном правонарушении, в связи с чем было лишено возможности предоставлять свои пояснения по существу обвинений. Полагает, что в постановлении об административном правонарушении действиям организации дана неверная квалификация по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, судом не установлен и не доказан факт невозможности завершения проверки без предоставленных документов, в материалах дела отсутствуют доказательства вины ООО УК «Дом» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, судом безосновательно не применены положения ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует.
 
    В судебном заседании представитель ООО УК «Дом» поддержала доводы жалобы по указанным в ней основаниям.
 
    Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.28, ст.ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Как следует из материалов дела, в связи с поступившим в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области из администрации Советского района г. Томска обращения жильцов, проживающих в многоквартирном доме № по по поводу ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества указанного многоквартирного дома /л.д. 21-25/ государственному жилищному инспектору Томской области П.Ю. было поручено проведение внеплановой выездной проверки ООО УК «Дом» в целях защиты прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных услуг.
 
    По определению от 27.05.2014 №105/3-1 ООО УК «Дом» в трехдневный срок с момента получения необходимо было представить в Департамент ЖКХ и государственного надзора Томской области документы, необходимые для разрешения дела, однако в установленные законом сроки указанная информация в Департамент предоставлена не была, 10.06.2014 в отношении ООО УК «Дом» государственным жилищным инспектором Томской области был составлен протокол об административном правонарушении №122 по ст.19.7 КоАП РФ, за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии юридического лица /л.д. 3/.
 
    Таким образом, ООО УК «Дом» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
 
    Исходя из конкретных обстоятельств дела, невозможно прийти к выводу об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и наличии оснований для освобождения Общества от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и применения положений ст. 2.9 КоАП не имеется.
 
    Согласно материалам дела, повестка с указанием времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении была направлена в адрес ООО УК «Дом» посредством факсимильной связи 30.06.2014, надлежащее извещение также подтверждается подпиской и заявлением директора ООО УК «Дом», в котором он просит рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в связи с чем доводы жалобы о том, что ООО УК «Дом» не уведомлялось надлежащим образом о стадиях административного производства, не состоятельны, полностью опровергаются материалами дела.
 
    Принимая во внимание, что обстоятельства дела на основании исследованных в судебном заседании доказательств установлены мировым судьей правильно и полно, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное мировым судьей постановление о назначении ООО УК «Дом» наказания следует признать законным и обоснованным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №3 Советского судебного района г. Томска от 07.07.2014 о назначении Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Дом» административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ООО УК «Дом» - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в силу с момента его вынесения.
 
    Судья: (подпись)
 
    Публикация разрешена 29.09.2014.
 
    Судья: К.Ю. Ситников
 
    Оригинал решения хранится в деле №5-306/2014 у мирового судьи судебного участка №3 Советского судебного района г. Томска.