Дата принятия: 12 сентября 2014г.
№ 2-868/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2014 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
Председательствующего судьи Ередеевой А.В.,
при секретаре Окчиновой М.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Доронину В. В. о возложении обязанности разработать систему управления безопасностью судов, получив соответствующие документы,
Установил:
Барнаульский транспортный прокурор обратился в Майминский районный суд Республики Алтай с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Доронину В.В. о возложении обязанности по разработке и применению системы управления безопасностью, а также судового свидетельства об управлении безопасностью, в отношении теплохода «<данные изъяты>», в соответствии со ст. 34.1 КВВТ РФ в течении трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В обосновании иска указал, что <данные изъяты> <данные изъяты> прокуратурой проведена проверка в сфере эксплуатации судов внутреннего водного транспорта Дорониным В.В.. Проверкой установлено, что в собственности Доронина В.В. находится теплоход <данные изъяты> который базируется в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай и эксплуатируется на <данные изъяты> В нарушении требований КВВТ РФ собственником судна не разработана и не применятся система управления безопасностью судов. Эксплуатация теплохода осуществляется в отсутствии свидетельства об управлении безопасностью на данные суда.
Помощник прокурора Ялбаков Э.Н. на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика Доронина В.В.-Доронина А.В. действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в собственности Доронина В.В. находится теплоход <данные изъяты> государственный регистрационный номер <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> базирующийся в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай и эксплуатирующийся на оз. Телецкое.
Согласно сведений Государственного судового реестра за Дорониным В.В. зарегистрировано судно «<данные изъяты> регистрационный номер <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>
Таким образом, установлено, что Доронин В.В. является субъектом транспортной инфраструктуры, владеет и пользуется на праве оперативного управления судами водного транспорта, внесенными в Государственный судовой реестр Российской Федерации: тип назначения разъездное.
Как судовладелец, Доронин В.В. обязан соблюдать указанные требования в области обеспечения безопасности судоходства, однако данные требования им не выполняются, эксплуатация судна осуществляется в отсутствие разработанной системы управления безопасностью судов, без документа о соответствии СУБ.
Отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства па внутренних водных путях Российской Федерации регулируются Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ).
В статье 3 КВВТ РФ, определяющей понятия и термины, применяемые в этом Кодексе, отражено, что судовладелец (далее также - владелец судна) -это юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.
В соответствии с пунктом 1 Статьи 34.1 КВВТ РФ судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее - система управления безопасностью), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуации и включающих в себя:1) инструкции работникам судовладельца по обеспечению безопасной эксплуатации судов и предотвращению загрязнения окружающей среды в соответствии с требованиями настоящего Кодекса;
2) документы, устанавливающие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца, осуществляющих управление эксплуатацией судов, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды;
3) Документ, устанавливающий полномочия и взаимодействие членов экипажей судов владельца в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды;
4) способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна;
5) порядок передачи экипажем судна сообщений об авариях, о фактах несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных судовладельцем;
6) порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций;
7) документы, устанавливающие обязанности капитана судна в отношении: обеспечения безопасной эксплуатации судна экипажем судна; издания необходимых приказов и инструкций в целях обеспечения безопасной эксплуатации судна; проверки выполнения экипажем судна требований безопасной эксплуатации судна; своевременной передачи сообщений судовладельцу о недостатках системы управления безопасностью;
8) документы, подтверждающие полномочия капитана судна, в том числе исключительные полномочия и ответственность в отношении сохранения жизни, здоровья людей, обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды;
9) программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации;
10) порядок ознакомления членов экипажа судна, принятых на работу или назначенных на судно, со своими обязанностями до выхода судна в рейс;
11) порядок ознакомления работников судовладельцев при приеме на работу и переводе на другую работу с возложенными на них обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды;
12) порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания;
13) меры по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов, в том числе регулярные проверки механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно;
14) порядок проведения проверок эффективности системы управления безопасностью и при необходимости се пересмотра.
В силу требований пункта 5 статьи 34.1 КВВТ РФ эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи (далее - документ о соответствии). Документ о соответствии выдастся судовладельцу организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, после проверки выполнения им требований настоящей статьи, проводимой в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 статьи 34.1 КВВТ РФ.
Пунктом 8 статьи 34.1 КВВТ РФ прямо определено, что требования настоящей статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме только в том случае, если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что несоблюдение Дорониным В.В. требований законодательства о безопасности судоходства создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, пользующихся услугами внутреннего водного транспорта в сфере организации и осуществления пассажирских перевозок, соответственно у суда не имеется оснований для отказа в иске.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск <данные изъяты> прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Доронину В. В. о возложении обязанности по разработке и применению системы управления безопасности судов - удовлетворить.
Обязать Доронина В. В. разработать и применять систему управления безопасностью судов, а также судовое свидетельство об управлении безопасностью в отношении теплохода <данные изъяты> в соответствии с пунктом 1 статьи 34.1 КВВТ РФ, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья А.В. Ередеева Решение в окончательном виде изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>
