Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело №2-1921-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 12 сентября 2014 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Курочкиной С.С., с участием Заусаевой Т.Г., представителя истца Гуриной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Заусаевой Т.Г. к ГУ – УПФР в <адрес> о взыскании недоплаченной суммы пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами, морального вреда,
установил:
Заусаева Т.Г. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФР в <адрес> о взыскании недоплаченной суммы пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами, указав, что пенсия была назначена ей с 23.12.1996г. Однако при исчислении пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом РФ по <адрес> ей был неправомерно занижен размер районного коэффициента до 1.4, вместо 1.7. Решением Нерюнгринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на УПФР была возложена обязанность при исчислении пенсии применять районный коэффициент 1.7 и сделать перерасчет недовыплаченных сумм пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № на УПФР была возложена обязанность при исчислении пенсии рассчитывать размер базовой части трудовой пенсии с применением районного коэффициента 1.7, установленного в <адрес>, сделать перерасчет недовыплаченных сумм пенсии с применением районного коэффициента 1.7 с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, решения суда в части применения районного коэффициента в размере 1.7 ответчиком не исполняются. Истец просит взыскать с ГУ – УПФР в <адрес> недоплаченную пенсию в соответствии с решениями Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> в том числе недоплаченная пенсия в сумме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проценты за несвоевременную выплату пенсий в соответствии со ст. 395 ГК РФ в сумме <данные изъяты>; недоплаченную сумму индексации в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика недоплаченную сумму пенсий с момента принятия решения суда по данному иску; признать незаконными действия УПФР в части применения при начислениях пенсий районного коэффициента в размере 1.4; обязать ответчика исполнять решения Нерюнгринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и в последующем пожизненно производить ежемесячные, периодические начисления и выплаты пенсий с применением районного коэффициента в размере 1.7; взыскать моральный вред в сумме <данные изъяты>.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Заусаева Т.Г. представила пояснения к исковому заявлению и возражению ответчика, в которых, в резолютивной части просит суд признать действия ГУ – УПФР в <адрес> неправомерными, повлекшими не исполнение в полном объеме требования решений Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вступивший в законную силу; взыскать с ГУ – УПФР в <адрес> недоначисленную и своевременно не полученную недоплату пенсии в сумме <данные изъяты>; недоплаченную сумму индексации в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проценты за пользование чужими денежными средствами, упущенную выгоду по ставке банковского рефинансирования в сумме <данные изъяты>; обязать ответчика исполнять решения Нерюнгринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и в последующем пожизненно производить ежемесячные, периодические начисления и выплаты пенсий с применением районного коэффициента в размере 1.7; взыскать моральный вред в сумме <данные изъяты>.
Истец Заусаева Т.Г. и ее представитель Гурина Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в дополнениях к нему, просят удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ГУ – УПФР в <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, просит рассмотреть дело без его участия; представило письменные возражения, в которых исковые требования Заусаевой Т.Г. не признало.
Суд, выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Содержание искового заявления, а также пояснения истца, данные в судебном заседании, свидетельствуют о том, что основное требование истца заключается в признании незаконными действий ответчика в части применения при начислении пенсий районного коэффициента 1.4. Заусаева Т.Г. также считает, что действия ответчика по выплате ей пенсии без учета ранее принятых судебных актов являются незаконными. Суд не соглашается с данными доводами истца по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ решением Нерюнгринского городского суда <адрес> заявление Заусаевой Т.Г. на действия УПФР в <адрес> удовлетворено. УПФР обязано при исчислении пенсии Заусаевой Т.Г. применять районный коэффициент 1.7 и сделать перерасчет невыплаченных сумм пенсии. Данное решение было оставлено в силе определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ решением Нерюнгринского городского суда заявление Заусаевой Т.Г. на действия УПФ РФ в <адрес> удовлетворено. УПФР обязано при исчислении пенсии Заусаевой Т.Г. рассчитывать размер базовой части трудовой пенсии с применением районного коэффициента 1.7, установленного в <адрес> и сделать перерасчет недовыплаченных сумм пенсии с применением районного коэффициента 1,7 при исчислении базовой части трудоывой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.11.2001г. № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом, ст. 2 названного федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии – это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.
Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые, или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.
Согласно ч. 6 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Районный коэффициент также учитывается в процессе оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, осуществляемой в соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» путем конвертации (преобразования) прав в расчетный пенсионный капитал. Так, ч. 3 ст. 30 Федерального закона установлена формула, по которой определяется расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица). Одним из значений, применяемых в формуле, является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП). При этом, установлено, что для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1.4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1.5; не свыше 1.7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1.5 до 1.8. Если же установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
При этом, в настоящее время при установлении пенсий УПФР в <адрес> применяется районный коэффициент 1.4, установленный постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964г. № 380/П-18. Истец же считает, что должен применяться районный коэффициент 1.7, установленный п. 29 Постановления ЦК КПСС и СМ СССР «О строительстве Южно-Якутского угольного комплекса (ЮЯУК)» № от ДД.ММ.ГГГГ. С данным доводом согласиться нельзя, т.к. в постановлении прямо указано, что коэффициент 1.7 устанавливается в <адрес> только на период строительства ЮЯУК – с 1975 по 1982 годы. Следовательно, коэффициент 1.7 действовал только в указанный период.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что пенсия истцу начисляется в соответствии с требованиями ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления Заусаевой Т.Г. к ГУ – УПФР в <адрес> о взыскании недоплаченной суммы пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Председательствующий: А.А. Михайлова
