Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Адм.дело 12-72/14
РЕШЕНИЕ
12 сентября 2014г. г. Зеленоградск
Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области
Прокопьева И.Г.
При секретаре Шефер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никитина ФИО5 на постановление заместителя главного государственного инспектора национального парка «Куршская Коса» Казакова И.М. от 27 мая 2014 года о привлечении к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 3500 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора национального парка «Куршская Коса» от 27 мая 2014 года Никитин А.С. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3500 рублей, за то, что 25.05.2014г. в 16.00 час. в квартале 5 лесничества «Зеленоградское» на территории национального парка «Куршская Коса» организовал туристическую стоянку и произвел разведение костра в мангале за пределами специально предусмотренных для этого мест в особо охраняемой зоне. Тем самым нарушил режим особой охраны, установленный п.17 п.10 ч.3 Положения «О национальном парке «Куршская коса», утвержденного приказом МПР России от 09.11.2012 года № 380, п.2 ст. 15 ФЗ № 33-ФЗ от 14.03.1995г. «Об особо охраняемых природных территориях».
С данным постановлением Никитин А.С. не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что он такого правонарушения не совершал, в 5 квартале лесничества не находился. Просит восстановить срок на обжалование постановления, признать постановление незаконным.
В судебное заседание Никитин А.С. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, с заявлениями и ходатайствами не обращался, причины неявки не сообщил.
Изучив доводы жалобы и материалы административного дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что постановление заместителя главного государственного инспектора национального парка «Куршская Коса» было вынесено 27.05.2014 года в отсутствие Никитина А.С., надлежаще извещенного о месте, времени и дате рассмотрения дела. Постановление было направлено ему по почте, получено им 06.06.2014 года. Жалоба на постановление направлена Никитиным А.С. по почте 11.06.2014 года, то есть в установленные законом срок для обжалования, что указывает на отсутствие оснований для восстановления срока на обжалование, так как срок не пропущен.
Из протокола об административном правонарушении от 25.05.2014 года следует, что Никитин А.С. 25.05.2014г. в 16.00 час. в квартале 5 лесничества «Зеленоградское» на территории национального парка «Куршская Коса» организовал туристическую стоянку и произвел разведение костра в мангале за пределами специально предусмотренных для этого мест в особо охраняемой зоне. Тем самым нарушил режим особой охраны, установленный п.17 п.10 ч.3 Положения «О национальном парке «Куршская коса», утвержденного приказом МПР России от 09.11.2012 года № 380, п.2 ст. 15 ФЗ № 33-ФЗ от 14.03.1995г. «Об особо охраняемых природных территориях».
В своих объяснениях в протоколе Никитин А.С. указал, что « с протоколом не согласен, мангал не разводил». Копия протокола Никитину А.С. была вручена и он был извещен о месте и времени рассмотрения дела -27.05.2014 года в 11 час. в служебном помещении ФГБУ «НП «Куршская коса».
В соответствии со ст. 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
В соответствии с п.2 ст. 15 ФЗ № 33-ФЗ от 14.03.1995г. «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка…
п.п.17 п.10 Положения «О национальном парке «Куршская коса» предусмотрено, что на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест.
Из материалов административного дела следует, что Никитин А.С., в нарушение вышеуказанного пункта Положения, организовал туристическую стоянку с установкой мангала для разведения костра в 5 квартале лесничества «Зеленоградское», который относится к месту особо охраняемой зоны и предусматривает прямой запрет на такие действия.
Следовательно, доводы Никитина А.С. о том, что он не разводил костер, то есть не совершал административное правонарушение, изложенные им в протоколе, не влияют на наличие в его действиях вмененного ему нарушения.
Доводы же Никитина А.С., изложенные им в жалобе, что он не находился в 5 квартале лесничества, прямо противоречат протоколу об административном правонарушении, составленному на месте совершения правонарушения – 5 квартал лесничества «Зеленоградское» на территории национального парка «Куршская Коса».
Таким образом, вина Никитина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ подтверждается допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.
Процессуальных нарушений при привлечении к административной ответственности, судом не установлено.
Наказание, назначенное Никитину А.С., соответствует санкции ст. 8.9 КоАП РФ.
Иных нарушений норм КоАП РФ, которые могут повлечь отмену постановления - не установлено.
Таким образом, постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя главного государственного инспектора национального парка «Куршская Коса» от 27 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ в отношении Никитина ФИО5 - оставить без изменения, а жалобу Никитина ФИО5 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: И.Г. Прокопьева
