Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело № _2- 3478\2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12.09.2014г. г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Гриценко Л.В.
при секретаре Титовой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке
гражданское дело
по заявлению Князева А.И. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ:
Князев А.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского округа г.Липецка о взыскании в пользу заявителя суммы материального ущерба <данные изъяты> с должника Сутормина А.В. (дата) исполнительный лист был принят ССП Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Липецка. Каких либо сведений об исполнении решения суда в адрес заявителя не поступало. Заявитель считает, что судебный пристав-исполнитель бездействует.
В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица УФССП по Липецкой области Сундеева Е.А. возражала против удовлетворения жалобы, ссылаясь на то, что судебными приставами-исполнителями были приняты все меры для принудительного исполнения решения суда, а именно направлялись запросы о наличии у должника движимого и недвижимого имущества, средств на банковских счетах, о месте работы должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) ограничен выезд должника за пределы РФ. (дата) судебным приставом- исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий с автомобилем.
Судебные приставы- исполнители Алтарева Н.Н., Пестрикова Ю.Ю. в судебное заседание не явились, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя УФССП по Липецкой области, исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему.
В соответствии с.ч. 1 ст. 128 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 122 Федерального Закона «Об исполнительном производстве»,
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»
судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;:
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что (дата) судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО г.Липецка УФССП по Липецкой области Шульгиной О.Ю. было возбуждено исполнительное производство в отношении Сутормина А.В. о взыскании в пользу Князева А.И. суммы <данные изъяты>
(дата) были направлены запросы в банки о наличии счетов на имя должника.
(дата) были вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобилей ВАЗ 21043 1997г.в., автомобиля <данные изъяты>
(дата) составлены акты проверки имущественного положения должника по месту жительства. Должник по месту жительства отсутствовал.
(дата) копия исполнительного документа была направлена по месту работы должника в ООО «Пивзавод Новолипецкий». Согласно ответу из ООО «Пивзавод Новолипецкий» должник уволен с 27.03.2012г.
Так же (дата) были вынесено постановление о розыске счетов в ОАО «Липецккомбанк», ЦЧБ СБ РФ и других банках.
(дата). было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в ОАО «Липецккомбанк» в пределах суммы <данные изъяты>
(дата) было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в ЦЧБ СБ РФ в пределах суммы <данные изъяты>
В рамках исполнительного производства так же направлялись запросы в сотовые компании об истребовании сведений о наличии номеров телефона должника и наличии денежных средств на телефонах.
(дата) были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Довод о том, что судебный пристав- исполнитель не применил к должнику взыскание исполнительского сбора не является достаточным основанием для оценки действий пристава исполнителя как бездействие, поскольку не нарушает само по себе прав взыскателя.
В соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений. Действий(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя их положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие(бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а так же не соответствует закону или иному правовому акту.
Таким образом, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя бездействия по исполнению решения суда и взыскании в пользу взыскателя денежной суммы, поскольку пристав- исполнитель принимал различные меры принудительного исполнения решения суда, которые на момент рассмотрения заявления не принесли результатов в связи с отсутствием имущества у должника.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Князева А.И. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Л.В.Гриценко
Мотивированное решение изготовлено 17.09.2014г.
