Решение от 12 сентября 2014 года

    № 12-345/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    с. Новая Усмань                                                                                              «12» сентября 2014 года
 
        Судья Новоусманского районного суда Воронежской области ФИО5,
 
    c участием лица, привлеченного к административной ответственности, Кондраткова Сергея Николаевича,
 
    представителя ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» по доверенности от 01.07.2014 года Зыковой Л.Н.,
 
    рассмотрев жалобу Кондраткова Сергея Николаевича об отмене постановления зам. главного государственного инспектора ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» Руденко М.С. № 11 от 04.08.2014 года, которым
 
         Кондратков Сергей Николаевич - ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
 
                           гражданин РФ, уроженец <адрес>
 
    <адрес> зарегистрированный и проживающий по
 
                           адресу: <адрес>
 
                           <адрес>,
 
    признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного     ст. 8.39.КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением зам. главного государственного инспектора ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» Руденко М.С. № 11 от 04.08.2014 года Кондратков С.Н. признан виновным в том, что он 30.07.2014 года в 07 часов 30 минут на территории ГПЗФЗ «Воронежский» допустил административное правонарушение, выразившееся в проезде и стоянке вне дорог общего пользования без соответствующего разрешения в границах ГПЗФЗ «Воронежский» Сомовское лесничество квартал № 28 на автомобиле «Шкода Октавия» г.н. Х 824 ТР 36, в связи с чем, за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования по ст. 8.39. КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Кондратков С.Н., не согласившись с указанным постановлением № 11 от 04.08.2014 года, обратился с жалобой и просит суд отменить данное постановление, как незаконное и необоснованное, прекратив производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, так как информационных знаков, запрещающих въезд на автомобиле на территорию, где он занимался любительским ловом рыбы, припарковав автомобиль «Шкода Октавия» г.н. Х 824 ТР 36, на обочине дороги общего пользования, не было.
 
    В судебное заседание Кондратков С.Н., не отрицая обстоятельства административного правонарушения, выразившегося в проезде им на автомобиле «Шкода Октавия» г.н. Х 824 ТР 36 и стоянке вне дорог общего пользования без соответствующего разрешения в границах ГПЗФЗ «Воронежский» Сомовское лесничество квартал № 28, раскаиваясь в содеянном, заявил, что умысла на нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования он не имел, его действиями не причинен существенный вред окружающей среде, так как он остановился на обочине грунтовой дороги, используемой местными жителями, в связи с чем, он просит суд отменить обжалуемое им постановление и прекратить производство по административному делу в отношении него за малозначительностью совершенного им административного правонарушения.
 
    Представитель ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» по доверенности от 01.07.2014 года Зыкова Л.Н. в судебном заседании показала, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 8.39. КоАП РФ, представляет собой совершение в пределах особо охраняемых природных территорий действий прямо запрещенных соответствующими законодательными и подзаконными нормативными актами, при этом субъективная сторона правонарушения может быть выражена не только умышленно, но и по неострожности, в связи с чем, оснований для отмены постановления зам. главного государственного инспектора ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» Руденко М.С. № 11 от 04.08.2014 года в отношении Кондраткова С.Н. не имеется.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Исследовав административный материал в полном объеме, выслушав показания лица, привлеченного к административной ответственности Кондраткова С.Н., доводы представителя ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» Зыковой Л.Н., прихожу к выводу, что постановление зам. главного государственного инспектора ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» Руденко М.С. № 11 от 04.08.2014 года в отношении Кондраткова С.Н. является обоснованным, а жалоба Кондраткова С.Н. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
                Вина Кондраткова С.Н.     в совершении административного правонарушения по ст. 8.39. КоАП РФ обоснованно установлена зам. главного государственного инспектора ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» Руденко М.С. в соответствии с административно-процессуальным законодательством и его компетенцией на основании исследованных материалов дела: протокола об административном правонарушении № 17 от 30.07.2014 года, рапорта старшего рейдовой патрульной группы ФИО4 от 30.07.2014 года, фотоприложением, по поводу достоверности которого каких-либо замечаний или возражений Кондратков С.Н.     не имел.
 
               Действия Кондраткова С.Н. по ст. 8.39. КоАП РФ квалифицированы правильно.            
 
               Мера наказания назначена Кондраткову С.Н. в минимальном размере в пределах санкции соответствующей статьи, с учетом обстоятельств, влияющих на степень ответственности правонарушителя, который, ранее не привлекался к административной ответственности.
 
    Доводы Кондраткова С.Н., изложенные в жалобе, на которые он также ссылается в суде апелляционной инстанции, не нашли своего объективного подтверждения.
 
    Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1. КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
 
    Указанные требования закона по настоящему делу выполнены, обжалуемое Кондратковым С.Н. постановление соответствует приведенным выше положениям закона.
 
    С учетом изложенного, учитывая цели административного наказания, предусмотренные ст. 3.1. КоАП РФ, вынесенное по делу постановление от 04.08.2014 года изменению или отмене не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.1. - 30.7. КоАП РФ, судья                                                       
 
                                                                        Р Е Ш И Л:      
 
    Постановление зам. главного государственного инспектора ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» Руденко М.С. № 11 от 04.08.2014 года о признании Кондраткова Сергея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39. КоАП РФ, и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
 
             Настоящее решение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть пересмотрено председателем (его заместителем) Воронежского областного суда.
 
    Судья: