Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело № 2-998-2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе судьи Бородиной Т.Г.,
с участием пом.прокурора г.Мариинска Пожидаева А.С.,
при секретаре Елагиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 12 сентября 2014 года гражданское дело по иску прокурора города Мариинска в интересах субъекта РФ - Кемеровской области, муниципального образования «Мариинский муниципальный район», муниципального образования «Мариинское городское поселение» к ООО «ЖКХ Сусловское» о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Мариинска в интересах субъекта РФ - Кемеровской области, муниципального образования «Мариинский муниципальный район», муниципального образования «Мариинское городское поселение» обратился в Мариинский городской суд с иском к ООО «ЖКХ Сусловское», в котором просил взыскать с ООО «ЖКХ Сусловское» задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за <...> год в размере <...> рублей в доход государства.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города на основании представленной Межрайонной ИФНС России № 1 по Кемеровской области информации проведена проверка соблюдения требований законодательства о налогах и сборах в деятельности работодателей всех форм собственности по вопросу наличия задолженности по налогам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах в деятельности ООО «ЖКХ Сусловское».
В соответствии со ст.57 Конституции Российской федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.3 ст.24 Налогового кодекса Российской Федерации одной из основных обязанностей налоговых агентов является перечисление налогов в бюджетную систему Российской федерации.
Согласно ч.1 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами по уплате налога на доходы физических лиц (далее по тексту - НДФЛ) являются российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доход.
В соответствии с ч.4 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Согласно п. 6 указанной статьи налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. Согласно ч.1 ст.207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п.6 ч.1 ст.208, ст.209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации. К доходам, облагаемым НДФЛ, относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услуг, совершение действия в Российской Федерации.
Статья 216 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривается, что налоговым периодом для уплаты НДФЛ признается календарный год.
Налоговая ставка согласно ч.1 ст.224 Налогового кодекса Российской Федерации установлена в размере 13%.
Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) установлено, что налог на доходы физических лиц подлежит зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующих размерах: в бюджеты субъектов Российской Федерации - по нормативу 85 процентов (ст. 56 Бюджетного кодекса); в бюджеты поселений - по нормативу 10 процентов (ст. 61 Бюджетного кодекса); в бюджеты муниципальных районов - по нормативу 5 процентов (ст. 61.1 Бюджетного кодекса).
Таким образом, налог на доходы физических лиц, являясь федеральным налогом, полностью поступает в местные и региональные бюджеты. В нарушение указанных требований Налогового кодекса Российской Федерации налоговым агентом ООО «ЖКХ Сусловское» не исполнена обязанность по перечислению начисленного и удержанного НДФЛ в бюджет.
Так, согласно информации Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Кемеровской области у ООО «ЖКХ Сусловское» имеется задолженность по уплате НДФЛ в размере <...> рублей, однако до настоящего времени указанные средства в бюджет не перечислены.
Неуплата ООО «ЖКХ Сусловское», являющегося в данном случае налоговым агентом в отношении своих работников налога на доходы физических лиц влечет не только нарушение налогового законодательства, но и существенным образом ущемляет интересы Кемеровской области, Мариинского муниципального района и Мариинского городского поселения, поскольку несвоевременная уплата налога влечет не до поступление налогов в бюджеты Кемеровской области, Мариинского муниципального района и Мариинского городского поселения, что в свою очередь, приводит к росту дефицита бюджетов.
Кроме того, данные факты нарушения вышеуказанного законодательства свидетельствуют о неисполнении вышеуказанным юридическим лицом одной из основных конституционных обязанностей, что является недопустимым.
В судебном заседании пом.прокурора исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям, просил взыскать с ООО «ЖКХ Сусловское» задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2013 год в размере 394817 рублей в доход государства.
Представитель ответчика Хмелевский И.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Рассмотрев дело, заслушав стороны, прокурора, исследовал письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 5), ООО «ЖКХ Сусловское» включен в ЕГРЮЛ. Дата присвоение ОГРН – <...> года.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.3 ст.24 Налогового кодекса Российской Федерации одной из основных обязанностей налоговых агентов является перечисление налогов в бюджетную систему Российской федерации.
Согласно ч.1 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами по уплате налога на доходы физических лиц (далее по тексту - НДФЛ) являются российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доход.
В соответствии с ч.4 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Согласно п. 6 указанной статьи налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. Согласно ч.1 ст.207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п.6 ч.1 ст.208, ст.209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации. К доходам, облагаемым НДФЛ, относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услуг, совершение действия в Российской Федерации.
Согласно ст.216 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом для уплаты НДФЛ признается календарный год.
Согласно ч.1 ст.224 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая ставка установлена в размере 13%.
Бюджетным кодексом Российской Федерации установлено, что налог на доходы физических лиц подлежит зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующих размерах: в бюджеты субъектов Российской Федерации - по нормативу 85 процентов (ст.56 БК РФ); в бюджеты поселений - по нормативу 10 процентов (ст.61 БК РФ); в бюджеты муниципальных районов - по нормативу 5 процентов (ст. 61.1 БК РФ).
Согласно информации Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Кемеровской области у ООО «ЖКХ Сусловское» имеется задолженность по уплате НДФЛ в размере <...>. (л.д. 7). Тем самым ООО «ЖКХ Сусловское» не исполнена обязанность по перечислению начисленного и удержанного НДФЛ в бюджет.
Прокуратурой города на основании представленной Межрайонной ИФНС России № 1 по Кемеровской области информации проведена проверка соблюдения требований законодательства о налогах и сборах в деятельности работодателей всех форм собственности по вопросу наличия задолженности по налогам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах в деятельности ООО «ЖКХ Сусловское».
С учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что неуплата ООО «ЖКХ Сусловское», являющегося налоговым агентом в отношении своих работников налога на доходы физических лиц влечет не только нарушение налогового законодательства, но и существенным образом ущемляет интересы Кемеровской области, Мариинского муниципального района и Мариинского городского поселения, поскольку несвоевременная уплата налога влечет недопоступление налогов в бюджеты Кемеровской области, Мариинского муниципального района и Мариинского городского поселения, что в свою очередь, приводит к росту дефицита бюджетов.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора г.Мариинска подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах - при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.
При таких обстоятельствах с ответчика ООО «ЖКХ Сусловское» подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Мариинского муниципального района в размере <...>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Мариинска в интересах субъекта РФ - Кемеровская область, муниципального образования «Мариинский муниципальный район», муниципального образования «Мариинское городское поселение» удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Сусловское» задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за <...> год в размере <...> рублей в доход государства с перечислением данных денежных средств на расчетный счет <...>
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Сусловское» в доход бюджета Мариинского муниципального района госпошлину в размере <...>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение одного месяца.
Судья – подпись
Верно: Судья - Т.Г. Бородина
Секретарь – Г.
Решение вступило в законную силу 14.10.2014 года
Судья - Т.Г. Бородина
Секретарь - Г.
