Решение от 12 сентября 2014 года

Дело № 2-542/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    гор. Костомукша                 12 сентября 2014 года
 
    Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,
 
    при секретаре судебного заседания И.П. Шапковой,
 
    с участием истца Калачев В.С., представителя истца Павлюк Н.С., действующей на основании нотариальной доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК Кочетков А.Н., № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калачев В.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Карелия о возложении обязанности по включению в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Калачев В.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК о возложении обязанности по включению в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> по РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 1 ч. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Просит засчитать в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы в должности водителя автобуса различной вместимости (вахтового автомобиля) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автотранспортном цехе ОАО «Карельский окатыш» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно технологической карте № утвержденной начальником АТЦ ДД.ММ.ГГГГ, вахтовые автомобили помимо работ в карьере по доставке рабочего технологического персонала к рабочим местам, заняты также и вне карьера: по доставке рабочего персонала к рабочим местам на отвалы, а также задействованы в других подразделениях ОАО «Карельский окатыш». Выезд этих автомобилей в качестве дежурного транспорта в карьер предусматривается по необходимости. Непосредственно в едином технологическом процессе добычи руды в карьере глубиной 150 метров и ниже водители вахтовых автомобилей не участвуют. Они обеспечивают обслуживание персонала как занятого в карьере, так и занятого вне карьера. Водителям АТЦ предусматриваются штатным расписанием доплаты в размере 20% к тарифной ставке только за время их фактической работы в карьере. Согласно справке, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Автотранспортном цехе ОАО «Карельский окатыш» водителем автобуса различной вместимости (вахтового автомобиля). Просит обязать ответчика включить в стаж работы по Списку № период работы в карьере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО «Карельский окатыш».
 
    Истец Калачев В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, уважительной причины неявки суду не сообщил. Ходатайство о рассмотрении дела без его участия не заявлял. Для представления своих интересов направил в судебное заседание представителя Павлюк Н.С. на основании доверенности.
 
    В судебном заседании представитель Павлюк Н.С. уточнила исковые требования, просила включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в количестве семи дней и взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей. Пояснила, что истец в течение рабочей смены, работая водителем автобуса различной вместимости, постоянно находился в карьере, факт занятости истца в течение полного рабочего дня в указанные периоды подтверждается справкой работодателя, трудовой книжкой, в рабочее время также входит и подготовительный период.
 
    Представитель ответчика Кочетков А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что согласно заключению государственной экспертизы условий труда, среднее время нахождения в карьере водителей вахтовых автомобилей АТЦ составляет 68% от продолжительности их рабочего дня, а для включения в стаж работы по Списку № 1 его занятость должна быть не меньше 80% сменного времени. Согласно справке, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Калачев В.С. B.C. работал в Автотранспортном цехе ОАО «Карельский окатыш» водителем автобуса различной вместимости (вахтового автомобиля). В основании выдачи справки указаны документы, которые не могут подтвердить соответствие требованиям Списка № 1 фактическим условиям труда водителей вахтовых автомобилей различной вместимости АТЦ. Считает выдачу справки необоснованной. В соответствии с заключениями Государственной экспертизы условий труда применение Списка № 1 при назначении льготной пенсии в связи с особыми условиями труда водителям вахтовых автомобилей АТЦ ОАО «Карельский Окатыш» является не правомерным.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Карельский окатыш», извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд своего представителя не направило. В представленном письменном отзыве указало, что ОАО «Карельский окатыш» предоставил истцу справку № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которой Калачев В.С. был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в карьере по добыче железной руды глубиной 150 метров и ниже в качестве водителя автобуса различной вместимости. Согласно данной справке за период работы в ОАО «Карельский окатыш» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работнику подтверждается льготный стаж по Списку № 1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время составляет 02 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время составляет 03 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время составляет 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время составляет 01 день. Согласно ст. 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 льготный стаж работы исчисляется в полуторном размере. Таким образом, общий стаж работ по Списку № 1 составляет 05 лет 08 месяцев 26 дней, что дает Калачев В.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в 50 лет.
 
    Выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    На основании ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п/п. 1 - 10 и 16 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с п. 1 ст. 27, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены соответствующие списки.
 
    Утвержденные указанным выше постановлением Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и составлены по производственному признаку.
 
    Каждый подраздел и раздел Списков соответствует определенному виду производства. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник.
 
    В Списке № 1 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе 1, подраздел 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» содержится код позиции 10104000-17541 - рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.
 
    На основании п.п. 4, 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5), утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 (далее по тексту - Разъяснения), работники опытных производств (заводов, цехов, участков, отделений или других структурных подразделений), входящих в состав научно-исследовательских, конструкторских организаций и образовательных учреждений, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с вышеуказанными Списками. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    В п. 7 Разъяснения указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
 
    На основании п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в ОАО «Карельский окатыш» в автотранспортный цех водителем автобуса различной вместимости, что подтверждается записью № в трудовой книжке серии № и копией приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, Калачев В.С. в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в карьере глубиной 150 метров и ниже (добыча железной руды производится в карьере открытым способом. Карьер достиг глубины 150 метров с ДД.ММ.ГГГГ) в качестве водителя автобуса различной вместимости в производстве «Горные работы» в автотранспортном цехе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени, что составляет 00 лет 00 месяцев 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени, что составляет 00 лет 00 месяцев 03 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в карьере глубиной 150 метров и ниже (добыча железной руды производится в карьере открытым способом, водителем автомобиля в производстве «Горные работы» в цехе Управления автомобильного транспорта на участке гараж грузового транспорта.
 
    Доводы представителя ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК, со ссылками на заключения специалистов Государственной экспертизы условий труда Министерства труда РК от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что истец работал в карьере в течение рабочего дня менее 80 % рабочего времени, суд считает необоснованными.
 
    Как следует из заключения от ДД.ММ.ГГГГ, условия труда водителей вахтовых автобусов автотранспортного цеха ОАО «Карельский окатыш» по доставке работников в карьер не соответствуют требованиям Списка № 1, поскольку находятся в противоречии с технологическими решениями проекта Костомукшского рудника.
 
    Суд считает, что использование работодателем вахтовых автобусов в карьере с нарушениями и (или) отступлениями от технологических решений проекта не может влиять на пенсионные права истца в связи с особыми условиями труда.
 
    В заключении специалистов от ДД.ММ.ГГГГ при определении хронометража рабочего времени водителей вахтовых автобусов определено, что водители задействованы непосредственно на работе в карьере до 68% сменного времени. Поскольку при определении процента занятости водителей в карьере, специалистами не было учтено время на выполнение подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также не учтено время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, которое в соответствии с п. 5 Разъяснения № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей …» включается в полный рабочий день - в 80% рабочего времени, в связи с чем к выводам, указанным в заключении, суд относится критически.
 
    Экспертиза от ДД.ММ.ГГГГ была проведена в отношении иных водителей автотранспортного цеха ОАО «Карельский окатыш», документы которых исследовались экспертами. Соответственно выводы экспертов касаются именно данных водителей, тогда как ни первичные документы Калачев В.С., ни его непосредственная занятость в едином технологическом процессе добычи руды, как водителя вахтового автобуса, экспертами не исследовались. На этом основании суд считает, что выводы экспертов по настоящему гражданскому делу не могут быть приняты во внимание.
 
    Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствует о том, что истец фактически работал в карьере и непосредственно был занят в едином технологическом процессе в карьере глубиной 150 метров и ниже свыше 80% рабочего времени, что подтверждается справкой, уточняющей характер работы и условия труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Доказательств, опровергающих подлинность и достоверность сведений, указанных в справке, представителем ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве семи дней, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    В обосновании требования о возмещении расходов на оплату юридических услуг представитель истца Павлюк Н.С. не представила достоверных и допустимых доказательств оказания и оплаты юридических услуг.
 
    При таких обстоятельствах требование в этой части удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.
 
    С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковое заявление Калачев В.С. удовлетворить частично.
 
    Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Калачев В.С. по Списку №1 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве двух дней;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве трех дней;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве одного дня;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве одного дня в качестве водителя автобуса различной вместимости в Открытом акционерном обществе «Карельский окатыш».
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия назначить Калачев В.С. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении остальных требований отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия в пользу Калачев В.С. государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.
 
    Судья           Е.С. Бехтерев
 
    Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ
 
    Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ
 
    изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.