Дата принятия: 12 сентября 2014г.
2-506/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2014г. г.Урень
Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Крутовой О.В.
с участием помощника прокурора Уренского района Сучковой М.Г.
при секретаре Корягиной О.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева Алексея Анатольевича к ИВС МО МВД России «Уренский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Матвеев А.А. обратился в суд с иском к ИВС Межрайонному отделу МВД России «Уренский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был взят под стражу. В период с сентября 2003 года по июнь 2004 года, он был неоднократно этапирован из СИЗО 52/1 г.Н.Новгорода в ИВС МО МВД России «Уренский» для участия в следственных действиях, где согласно записям журнала учета лиц содержащихся в изоляторе временного содержания, он содержался в камерах.
Камеры, в которых содержался Матвеев А.А., не оборудованы в соответствии с требованиями ст. 45 ПВР ИВС подозреваемых и обвиняемых органами внутренних дел, в соответствии со ст.16 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005г. № 950.
В частности, в камерах ИВС имеются стол со скамейкой, на которой вмещаются только два человека, в связи с чем, прием пищи осуществлялся поочередно, нередко остывшей, стол размером 50 х 60 см. высотой 1 метр, находился напротив бака, ничем не отгороженного, в который заключенные справляют естественные нужды; санитарный узел отсутствовал; кран с водопроводной водой отсутствовал; шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов отсутствовал; вешалок для одежды не было; отсутствовал радиоприемник общегосударственного вещания; не было полки для туалетных принадлежностей; бачок для питьевой воды отсутствовал; не было урны для мусора, не было светильников дневного и ночного освещения, не было кнопки вызова дежурного.
В связи с указанными обстоятельствами в камерах ИВС стоял фекально- мочевой запах, при этом пищу приходилось принимать фактически у бака, куда справлялись естественные нужды. Постоянный полумрак являлся причиной боли и рези в глазах, что негативно отразилось на зрении. Продукты, индивидуальные принадлежности приходилось хранить на полу, площадь камер очень ограничена из-за небольших размеров камер, хотя площадь камер небольших размеров. Из-за отсутствия бачка для питьевой воды приходилось постоянно испытывать жажду, что, кроме физических страданий, неблагоприятно отразилось на состоянии организма. Отсутствие радиоприемника усугубляло моральные страдания пребывания в этих не человеческих условиях, создавая атмосферу полной отрешенности и окончательно подавляя психику, что являлось причиной глубокой болезненной депрессии. Отсутствие окон, так как ИВС находится в подвальном помещении и не функционирующая вентиляция, явилось причиной постоянных головных болей из-за духоты, смрада и дыма. Стены камер ИВС облеплены бетоном – «шубой», на которых находится годами насевшая пыль, что создавало опасность бронхиально - легочных заболеваний, и осознание этого усиливало моральное страдание в не человеческих условиях содержания. Из-за отсутствия урны, мусор приходилось складывать в кучу в углу камеры, что усиливало антисанитарную обстановку в камере и повышало опасность заболевания инфекционными заболеваниями. Отсутствие крана с водопроводной водой не позволяло умываться перед сном, а также мыть руки ни после оправления естественных нужд, ни до принятия пищи. Поэтому целыми сутками приходилось находиться в антисанитарных условиях, подвергаясь опасности заражения кишечно – инфекционными заболеваниями, тем более, что из бака с испражнениями исходили зловонные испарения.
Истец считает, что указанные условия содержания унизили личное достоинство Истца и негативно отразились на состояние его здоровья, в том числе, повлекшее снижение остроты зрения и хроническое депрессивное состояние, причинили ему физические и моральные страдания, что являлось существенным моральным ущербом.
Кроме того, подобные условия содержания повлекли бесчеловечное и унижающее достоинство Матвеева А.А. обращение и наказание, которые не могут ни при каких обстоятельствах рассматриваться как совместимые с требованиями ст. 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В связи с этим Истец – Матвеев А.А. просит взыскать с ответчиков в его пользу денежную компенсацию причиненного морального вреда в сумме 30 000 рублей.
О месте и времени судебного заседания истец Матвеев А.А. извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области в суд не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель МО МВД России «Уренский» - ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., с исковыми требованиями не согласился, указав, что Матвеев А.А., согласно журнала учета лиц содержащихся в изоляторе временного содержания и медицинского журнала находился в ИВС <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, других сведений о его нахождении в ИВС <адрес> в указанный им период отсутствуют. Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых, согласно норм Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ соблюдалось, доказательств нарушения прав, свобод, и законных интересов истца Матвеева А.А. не имеется, поэтому исковые требования Матвеева А.А. о взыскании денежной компенсации морального вреда в связи с нарушением условий содержания истца в ИВС, не обоснованны и удовлетворению не подлежат. Кроме того, ФИО4 пояснил, что в ИВС санузлов в каждой камере не имелось, т.к. был один на ИВС, не было крана с водопроводной водой, вешалки для одежды, также не соответствовала требованиям норма площади на одного человека, т.к. здание ИВС было старое, построено без учета требований Правил внутреннего распорядка от 1996 года, поэтому в 2003 году условия содержания не соответствовали данным Правилам. Имелся в камерах бачок для питьевой воды, радиоприемник, урна для мусора «Аленка». Документы по старому зданию ИВС уничтожены, т.к. сейчас функционирует новое здание, в котором все требования Правил соблюдены.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что в этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Матвеев А.А. содержался в ИВС Уренского РОВД Нижегородской области.
Приговором Ветлужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Матвеев А.А. признан виновным в совершении уголовных преступлений, направлен для отбывания наказания в виде лишении я свободы в воспитательной колонии, срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно ст. 2, ч. 1 ст. 45 и ст. 53 Конституции РФ государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства.
Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина, согласно статье 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно статье 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В силу статей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При этом из пункта 2 статьи 1101 ГК РФ следует, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Из статьи 1069 ГК РФ следует, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Истец Матвеев А.А. просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в связи с нахождением его в Изоляторе временного содержания <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь под стражей.
В силу ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ч. 3 и 4 названной статьи суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Каких либо доказательств, подтверждающих, что Матвеев А.А. содержался в ИВС <адрес> в указанный период времени, кроме как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
Тот факт, что он с 16 по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС <адрес> подтверждается книгой регистрации задержанных или заключенных под стражу Мо МВД России «Уренский».
Из ответа МО МВД России «Уренский» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Матвеев А.А., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно журнала учета лиц содержащихся в изоляторе временного содержания (начатого с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ г.) и медицинского журнала № (начатого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; журнала № начатого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) находился в ИВС <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, другие сведения о его нахождении в указанный период отсутствуют.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в редакции от 30.06.2003 г.) в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 23 названного Закона Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, Матвеев А.А. ссылался на то, что условия содержания его в камере ИВС не отвечали санитарно-бытовым нормам содержания подозреваемых и обвиняемых, чем унижали его человеческое достоинство,
В соответствии с "Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" (утв. Приказом МВД РФ от 26.01.1996 N 41) – «3.2. Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора.
Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья.
Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.
Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю.
Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).
3.3. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров».
В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод «Никто не должен быть подвергнут пытке или негуманному отношению или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию».
В Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными, принятых на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками, проведенном в г.Женеве в 1955 году, и одобренных Резолюциями Совета по экономическим и социальным вопросам 633 С (XXIV) от 31 июля 1957 г. и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года в частности, указано следующее:
«10.Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию».
«11.В помещениях, где живут и работают заключенные, окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечить доступ свежего воздуха, независимо от того, существует или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения».
«12.Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворить свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности».
«13.Банные установки и количество душей должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог и был обязан купаться или принимать душ при подходящей для каждого климата температуре так часто, как того требуют условия личной гигиены, с учетом времени года и географического района, т.е., во всяком случае, хотя бы раз в неделю в умеренном климате».
«20.Тюремное управление должно в обычные часы обеспечивать каждому заключенному пищу, достаточно питательную для поддержания его здоровья
и сил, имеющую достаточно хорошее качество, хорошо приготовленную и поданную. Каждый заключенный должен располагать питьевой водой, когда он испытывает в ней потребность».
Суд находит, что несоблюдение каких-либо из вышеприведенных норм международного права, как и несоблюдение вышеуказанных правовых актов РФ, касающихся порядка содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может нанести ущерб личным неимущественным правам гражданина, содержащегося под стражей иповлечь за собой нравственные страдания человека.
С учетом того, что представитель ответчика ИВС МО МВД России "Уренский" не может опровергнуть доводы истца, их подтвердил, суд считает установленным факт содержания Матвеева А.А. в условиях, не соответствующих установленным нормам в ИВС <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также факт причинения переживаний в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, т.к. истцу пришлось находиться в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, поскольку установлены нарушения вышеуказанных требований закона, поскольку в камере, где находился Матвеев А.А., отсутствовал санитарный узел, кран с водопроводной водой, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей; вешалка для одежды, не соответствовала норма санитарной площади на одного человека. Условия его содержания не соответствовали требованиям гигиены и санитарии.
Моральный вред Матвееву А.А. причинен по вине государства. Казна Российской Федерации входит в структуру Министерства Финансов РФ. Поэтому ответчика ИВС МО МВД России "Уренский" Нижегородской области следует освободить от ответственности.
Суд учитывает, что у Матвеева А.А. о том, что у него в ДД.ММ.ГГГГ было выявлено заболевание – туберкулез легких, что подтверждается справкой фтизиатра, однако, каких-либо доказательств того, что данное заболевание возникло в результате содержания его в ИВС <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Исходя из вышеуказанного, требования Матвеева А.А. о компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст.ст. 151, 1100-1101 ГК РФ с учетом требований разумности и справедливости подлежат удовлетворению частично в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Матвеева Алексея Анатольевича компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей (трех тысяч рублей).
В остальной части иска Матвеева Алексея Анатольевича к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда отказать.
ИВС МО МВД России "Уренский" Нижегородской области от ответственности освободить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда с подачей жалобы через Уренский районный суд.
Судья О.В.Крутова
