Решение от 12 сентября 2014 года

    Дело № 2-1754/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    12 сентября 2014 года      г. Саров
 
    Саровский городской суд Нижегородской области в составе
 
    председательствующего судьи А.Л. Тарасова,
 
    при секретаре Т.Н. Ларионовой,
 
    с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров А.В.     Егорышева,
 
    представителя МУ МВД ЗАТО г. Саров А.Н. Фадеевой,     действующей на основании доверенности от 14.01.2014 года,
 
    заинтересованного лица М.А. Пушкарева,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МУ МВД России по ЗАТО Саров об установлении административного надзора в отношении Пушкарева М.А.,
 
Установил:
 
    Начальник МУ МВД России по ЗАТО г. Саров обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Пушкарева М.А.. Свои требования заявитель мотивирует тем, что М.А. Пушкарев, **** года рождения, проживающий по адресу: г. Саров, пер. ..., ранее судимый 22.09.2008 года Саровский городским судом Нижегородской области по ст. 228 ч. 1 УК РФ, ст. 158 ч. 3 п. «А» (2), ст. 69 ч. 3 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 8000 рублей, с 22.09.2008 года по 20.01.2012 года содержался в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости 20.01.2018 года. 5.02.2013 года с момента постановки на профилактический учёт в отделе ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Саров М.А. Пушкарев допустил совершение двух административных правонарушений, а именно: 28.02.2014 года в 18 часов 00 минут у д. ... по пр. ... распивал алкогольную продукцию, 29.02.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей, данное постановление М.А. Пушкарев не обжаловал и оно вступило в законную силу. 5.04.2014 года в 20 часов 00 минут у д. 41 по пр. Ленина распивал спиртосодержащую продукцию, 6. 04.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 1.07.2014 года. Заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гражданина Пушкарева М.А., **** года рождения, проживающего по адресу: г. Саров, пер. ... сроком на один год, установленный законодательством РФ со дня вступлении в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Одновременно установив ему на весь срок административного надзора следующие административные ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в отделе ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Саров каждую последнюю пятницу месяца по адресу: г. Саров. ул. ... с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут; запрета пребывать в вечернее время с 16 часов в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, и местах где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 утра следующего дня.
 
    Представитель заявителя А.Н. Фадеева, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо М.А. Пушкарев не возражал относительно установления в отношении него административного надзора. Просил, с учётом того, что в настоящее время осуществляет трудовую деятельность в г. Арзамас не устанавливать в отношении запрет по пребыванию в жилом помещении с 22 часов до 6 утра следующего дня.
 
    Помощник прокурора ЗАТО г. Саров А.В. Егорышев поддержал позицию представителя заявителя.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ЗАТО г. Саров А.В. Егорышева, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, статья 1 которого устанавливает, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного закона).
 
    По ч. 1 ст.3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Судом установлено, что М.А. Пушкарев **** года рождения 22.09.2008 года был осуждён Саровским городским судом Нижегородской области по по ст. 228 ч. 1 УК РФ, ст. 158 ч. 3 п. «А» (2), ст. 69 ч. 3 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 8000 рублей.
 
    20 января 2012 года М.А. Пушкарев был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.
 
    В силу п. г. ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Таким образом, в настоящее время судимость М.А. Пушкарева не снята и не погашена.
 
    Согласно имеющимся в деле доказательствам после освобождения из мест заключения М.А. Пушкарев совершил 2 административных правонарушения: 28.02.2014 года в 18 часов 00 минут у д. ... по пр. ... распивал алкогольную продукцию, 29.02.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей, данное постановление М.А. Пушкарев не обжаловал и оно вступило в законную силу. 5.04.2014 года в 20 часов 00 минут у д. ... по пр. ... распивал спиртосодержащую продукцию, 6. 04.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 1.07.2014 года. Совершение указанных административных правонарушений подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями о привлечении к административной ответственности.
 
    В судебном заседании заинтересованное лицо М.А. Пушкарев совершение административных правонарушений не оспаривал.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что М.А.Пушкарев подпадает под действие ч. 1 ст.3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а поэтому в отношении него должен быть установлен административный надзор.
 
    В силу ст. 261.8. ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Срок административного надзора устанавливается в соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ и исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).
 
    Учитывая все установленные обстоятельства, а также тот факт, что М.А. Пушкарев в настоящее время осуществляет трудовую деятельность в г. Арзамас, заявление начальника МУ МВД России по ЗАТО Саров подлежит частичному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Установить Пушкареву М.А., **** года рождения, проживающего по адресу: г. Саров. пер. ... административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Установить Пушкареву М.А., **** года рождения, проживающего по адресу: г. Саров. пер. ... следующие административные ограничения:
 
    Обязательную явку для регистрации в отделе ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Саров каждую последнюю пятницу месяца по адресу: г. Саров, ул. ... с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут.
 
    Запретить Пушкареву М.А., **** года рождения, проживающего по адресу: г. Саров. пер. ... пребывать в вечернее время с 16 часов 00 минут, в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах и местах где осуществляется продажа алкогольной продукции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
 
    Решение составлено в окончательной форме 19 сентября 2014 года.
 
    Судья     п/п А.Л. Тарасов
 
    ...
 
    Судья       А.Л. Тарасов