Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело № 2-1564/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2014 года г. Белорецк РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,
при секретаре Кирановой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петровой Натальи Петровны о признании бездействия судебного пристава - исполнителя Белорецкого МО УФССП России по РБ незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Петрова Н.П. обратилась в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава - исполнителя Белорецкого МО УФССП России по РБ незаконным и обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем УФССП России по РБ Белорецкий МО было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Андриянова Юрия Викторовича, предмет исполнения: обязать снести его силами, либо за его счет сарай, находящийся на границе разделяющей земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>.
С момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время прошло более 3-х месяцев, однако решение суда не исполнено.
В ходе бесед с судебным приставом-исполнителем объективных и уважительных причин не исполнения решения суда заявителем не установлено, т.е. считает, что судебный пристав-исполнитель бездействует и не исполняет решение суда.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В связи с чем просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя УФССП России по РБ Белорецкого МО, допущенное в рамках исполнительного производства №, незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя Белорецкого МО СП УФССП по РБ устранить допущенные нарушения.
В судебное заседание Петрова Н.П. не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просит жалобу рассмотреть в ее отсутствие.
Судебный пристав - исполнитель Управления ФССП России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия судебного пристава - исполнителя.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" является одной из основных задач судебных приставов.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлена прямая обязанность судебного пристава-исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем УФССП России по РБ ФИО7 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Белорецким городским судом РБ по делу №, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Андреянова Ю.В. в пользу взыскателя Петровой Н.П. об обязании Андриянова Ю.В. снести его силами, либо за его счет сарай, находящийся на границе, разделяющей земельный участок, расположенный по адресу <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в форме электронного документа в Пенсионный Фонд России об имеющихся сведениях в отношении Андреянова Ю.В.
ДД.ММ.ГГГГ от Андреянова Ю.В. в УФССП России по РБ поступило ходатайство о приостановлении исполнительного производства, которое в нарушение ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" никак не разрешено.
ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечение более чем 3 месяцев, судебным приставом-исполнителем УФССП России по РБ осуществлен выход по месту жительства должника Андреянова Ю.В., составлен акт, что должник по данному адресу не проживает.
Иных документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении решения суда, в том числе свидетельствующих о мерах принудительного исполнения, в материалах исполнительного производства № не содержится.
Таким образом, установлено, что своевременные и эффективные меры принудительного исполнения по вышеуказанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем УФССП РФ по РБ не производились.
В силу требований п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Суд полагает, что само по себе длительное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, свидетельствует о том, что взыскатель в значительной мере был лишен того, на что обоснованно рассчитывал, предъявив для исполнения исполнительный лист, что, бесспорно, свидетельствует о нарушении его права не только на справедливое судебное разбирательство в разумный срок (статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), но и права на уважение своей собственности (ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции).
Несмотря на то, что указанный выше срок не является пресекательным, это обстоятельство само по себе не дает судебному приставу-исполнителю повод уклониться от совершения исполнительных действий в установленный законом срок.
Более того, суд полагает, что нарушение указанного срока позволяет сторонам исполнительного производства поставить перед судом вопрос о незаконном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя, поскольку в этом случае нарушается принцип обязательности судебного постановления. Соответственно на судебного пристава-исполнителя с учетом требований ст. 249 ГПК РФ ложится обязанность доказать отсутствие незаконного бездействия со своей стороны, доказать принятие исчерпывающих мер к своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа.
Вместе с тем, достаточных и достоверных доказательств указанных обстоятельств судебный пристав-исполнитель суду не представил. Само по себе совершение определенных исполнительских действий, не может свидетельствовать о том, что такие меры являются исчерпывающими.
При указанных выше обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление Петровой Н.П.
Руководствуясь ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Петровой Натальи Петровны удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя УФССП России по РБ Белорецкого МО, допущенное в рамках исполнительного производства №, незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя Белорецкого МО УФССП по РБ устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд РБ.
Судья Баженова Е.Г.
