Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд в составе
председательствующего судьи Факеевой Л.Е.,
при секретаре Катеринич И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление <адрес> почтамта Управления Федеральной почтовой службы <адрес> – филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений,
у с т а н о в и л:
<адрес> почтамт УФПС <адрес> обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что в почтамте имеются невостребованные почтовые отправления: ценные письма – 2 штуки, ценные посылки – 6 штук, ценные письма «Отправления 1 класса» - 1 штука. Работниками принимают все меры к вручению и тщательной проверке причин невручения почтовых отправлений. Не розданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователей услугами почтовой связи либо иных сведений для доставки и вручения адресату. Вскрытие не розданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.
В судебное заседание представитель заявителя не явился – просил о рассмотрении заявления в его отсутствие. Суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие заявителя.
Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
По смыслу ч. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, возможно применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.
Из материалов дела усматривается, что в <адрес> почтамте УФПС <адрес> имеется 9 не розданных заказных отправлений: ценные письма – 2 штуки, ценные посылки – 6 штук, ценные письма «Отправления 1 класса» - 1 штука.
В силу ст.2 Закона РФ "О почтовой связи", услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 указанного Закона, тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.
Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены ст. 21 Закона РФ "О почтовой связи", в соответствии с которой нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.
Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.
Судом установлено наличие в <адрес> почтамте невостребованных почтовых отправлений в количестве 9 заказных отправлений.
П.39 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 15.04.2005г. предусмотрено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи, с привлечением в случае необходимости представителей правоохранительных органов.
Согласно п.41 Правил временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.
Учитывая требований приведенных нормативных актов, наличие в Белогорском почтамте 9 нерозданных заказных отправлений: ценные письма – 2 штуки, ценные посылки – 6 штук, ценные письма «Отправления 1 класса» - 1 штука, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.
Руководствуясь ст.21 ФЗ «О почтовой связи», ст.ст.262, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление <адрес> почтамта Управления Федеральной почтовой службы <адрес> – филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений удовлетворить.
Вскрыть нерозданные почтовые отправления:
№п/п Наименование почтового отправления ШПИ почтового отправления, Дата приема Адрес получателя Адрес отправителя Причина не востребования 1. Ценное письмо Объявленная ценность <данные изъяты> рублей 6768567100002021.ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> В.О. <адрес> Кузакова А.А. Истек срок хранения 2. Ценное письмо Объявленная ценность <данные изъяты> рублей 6768507200686704.ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, Авдеевой Е.П.(И.О. не известно) отдел кадров <адрес>, ООО ИКБ Совкомбанк ККО Белогорский Истек срок хранения 3. Ценное письмо «Отправление 1 класса»объявленная ценность <данные изъяты> рублей 6768507300411407.ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> <адрес>, Казаченко В.Б. <адрес>, Юрченко Н.П. Истек срок хранения 4. Ценная посылка Объявленная ценность 0 руб. 6768506200439211.ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,Махненко Л.Б.(И.О.не известно) <адрес> Репин В.Д.(И.О. не известно) Истек срок хранения 5. Ценная посылка Объявленная ценность <данные изъяты> руб. 6768566700035510.ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, Лапшина В.В.(И.О. не известно) <адрес> кв.34Белова А.А. Истек срок хранения 6. Ценная посылка б/ц 6768527000030829.ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> Боровских Т.В. <адрес>, Бобину Д.В. Истек срок хранения 7. Ценная посылка б/ц 6768527000029229.ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, Боровских Т.В. <адрес>, Тортладзе Г.Д. Истек срок хранения 8. Ценная посылка Объявленная <данные изъяты> руб. 6768567100039622.ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> (И.О. адрес не известен) <адрес>, Букаловой Н.Н. Истек срок хранения 9. Ценная посылка Объявленная <данные изъяты> руб. 6768507200212815.ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, Садчикова И.В.(И.О. не известно) <адрес> Садчиковой И.П. (И.О. не известно). Истек срок хранения
Итого: Ценные письма – 2 шт., Ценные посылки – 6шт.,
Ценные письма «Отправления 1 класса» -1 шт.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Е.Факеева
