Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело № 2-634/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 сентября 2014 года г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе:
судьи Бондаревой Ж.Н.,
при секретаре Мельницкой Е.О.,
с участием истца Кузнецова В.А.,
представителя ответчика ОМВД России по Бологовскому району Лещева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кузнецова В.А. к ОМВД России по ... и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецов В.А. обратился в суд с иском к ОМВД России по ... и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя иск тем, что ДАТА в <....> минут он был задержан и доставлен в ИВС ОМВД России по ....
Постановлением мирового судьи судебного участка ... от ДАТА ему был назначен административный арест сроком на 5 суток.
С 21 по ДАТА Кузнецов В.А. содержался в ИВС ОВД по ... и за эти пять суток был подвергнут бесчеловечным и унижающим достоинство видам обращения и наказания, было нарушено право истца на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности, чем истцу был нанесен моральный вред.
Все эти пять суток истец провел в камере со сломанной при задержании левой рукой, без оказания медицинской помощи. Только ДАТА после появления адвоката ФИО3 была вызвана скорая помощь и истец доставлен в ЦРБ ... к хирургу.
В камере, в которой Кузнецов В.А. содержался, отсутствовал санитарный узел, вместо которого в углу стоял бачок, куда истец был вынужден справлять естественные надобности на глазах у сокамерников, без соблюдения требований приватности, что унизительно.
Камера также не была оборудована краном и раковиной с водопроводом, в связи с чем истец был лишен возможности выполнять свои гигиенические потребности в той мере, в которой это было ему необходимо.
В камере не было ночного освещения, а дневной свет не выключался, что делало сон прерывистым. Кормили один раз в сутки – в обед. Камера не оборудована вентиляцией, поэтому стояла духота и вонь. Постельное белье и матрасы не выдавались и истцу приходилось спать при болях в сломанной руке на железной койке.
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка ИВС, утвержденными
Приказом МВД России от ДАТА года, задержанным и содержащимся в ИВС создаются условия, отвечающие требованиям гигиены, содержащиеся обеспечиваются трехразовым питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, постельными принадлежностями: матрасом, подушкой, одеялом, двумя простынями и наволочкой. Камера должны быть оборудована санузлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, бачком для питьевой воды, вентиляцией, индивидуальным спальным местом, столом, скамейкой и так далее.
Истец считает, что причиненный ему моральный вред подлежит возмещению на основании ст.151, 1101, 1069 ГК РФ, поскольку вред, причиненный гражданину в результате незаконных действия (бездействия) государственных органов, возмещается за счет казны Российской Федерации. В силу ст. 1071 ГК РФ и ст.242.2 ч.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов РФ или их должностных лиц, возложено на Министерство финансов РФ.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от ДАТА № 274-О, в соответствии с Конституцией РФ, право каждого на судебную защиту (ст.46 ч.1 и 2) является гарантией в отношении всех конституционных прав и свобод и во взаимосвязи с обязанностью государства охранять достоинство личности во всех сферах и обеспечивать приоритет её прав и свобод ( ст.17 ч.2, ст.18 и ст.21) означает, что личность в её взаимоотношениях с государством выступает не как объект государственной деятельности, а как равноправный субъект, который может защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами (ст.45 ч.2) и спорить с государством в лице любых его органов.
На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.
В судебном заседании истец Кузнецов В.А. иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и направил возражения по иску, состоящие в следующем.
Истец требует компенсацию морального вреда, причиненного нарушением установленных норм и правил содержания его в ИВС при отбывании административного ареста, в размере <....> рублей.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания,причиненные действиями (бездействием), посягающие на блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частном жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной собственности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
При рассмотрении гражданских исков о возмещении морального вреда судом устанавливается:
- чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий,
- при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены,
- какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим,
- в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
В соответствии с п, 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Условия и порядок содержания в изоляторе временного содержания регулируется Федеральным законом РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДАТА №103-Ф3 и «Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005г. №950.
В соответствии со ст.22 ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. №103-Ф3 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
В соответствии со ст.23 ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. №103-Ф3 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средствиндивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная ласта (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин),
В соответствии со ст.24 ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДАТА №103-Ф3 при ухудшении состояния здоровья либо и в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование производится работниками других медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд.
Из исковых требований следует, что содержание под арестом в период с ДАТА. по ДАТА причинило истцу нравственные и физические страдания. Все 5 суток он провел со сломанной рукой без оказания медицинской помощи. В камере, где он находился, отсутствовал санитарный узел, туалет, требования приватности не соблюдались, справление естественных потребностей происходило на глазах всех присутствующих, Камера не оборудована краном с водопроводной водой, раковиной, отсутствовала вентиляция. Постельное белье, матрас не выдавалось. Кормили один раз в сутки, в обед. Истец был подвергнут бесчеловечным и унижающим достоинство видам обращения и наказания, было нарушено его право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности.
Однако истцом не представлены какие-либо документы, из которых следует, что содержание под арестом причинило ему нравственные страдания. Не представлены документы, подтверждающие нарушение установленных норм и правил содержания его в ИВС при отбывании административного ареста, не представлены документы, подтверждающие отказ в оказании по его просьбе медицинской помощи.
Таким образом, истцом не доказан и не подтвержден факт причинения ему нравственных страданий.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшей, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетeльствующих о тяжести перенесенных им страданий.
В соответствии с определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДАТА. (Бюллетень ВС РФ 2003 г., № 3) в случае причинения морального вреда предполагается и подлежит доказыванию размер денежной компенсации.
Истцом не доказан и не подтвержден размер денежной компенсации,тем самым также нарушены нормы гражданско-процессуального законодательства, а именно п.1 ст.56 ГПК РФ, в соответствий с которой каждая сторона должна доказывать тс обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
На основании вышеизложенного Министерство финансов Российской Федерации просит Бологовский городской суд отказать Кузнецову В. А. в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в полном объеме.
Представитель ответчика ОМВД России по ... Лещев А.С. в судебном заседании иск не признал по тем же основаниям. Суду пояснил, что ИВС, в котором содержался Кузнецов В.А., функционирует с ДАТА года, с открытия был оборудован в соответствии с требованиями, содержащимися в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных приказом МВД РФ от ДАТА. №.... В <....> году ИВС ОМВД России по ... был обследован комиссионно с участием помощника Уполномоченного по права человека в ..., при этом нарушений содержания, на которые ссылается истец, не было установлено. Со слов сотрудников, которые служили ранее в ИВС, в том числе и в <....> году, ему известно, что все камеры были оборудованы санузлами и водопроводом. Задержанным, в том числе и подвергнутым административному наказанию, выдавались по норме постельные принадлежности, также по норме было организовано и питание.
Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ст. 3 Конвенции от ДАТА "О защите прав человека и основных свобод" и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством; никто не должен подвергаться пыткам, насилию, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА №... "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм международного права и международных договоров Российской Федерации" унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом требований режима содержания.
Статьей 53 Конституции Российской Федерации и статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
При этом в силу статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу ч. 1 ст. 56 и ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Из материалов дела следует, что Кузнецову В.А. постановлением мирового судьи судебного участка ... от ДАТА за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ было назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток. Кузнецов В.А. содержался в ИВС ОВД по ... в период с 21 по ДАТА. Постановление обжаловано в порядке надзора и оставлено без изменения постановлением председателя Тверского областного суда от ДАТА.
Указывая на ненадлежащие условия содержания в ИВС ОВД по ..., истец ссылается на то, что в камере отсутствовал санитарный узел, она не была оборудована краном и раковиной с водопроводом, в камере не было ночного освещения, а дневной свет не выключался, что делало сон прерывистым, кормили один раз в сутки – в обед. Камера не оборудована вентиляцией, постельное белье и матрасы не выдавались.
Согласно акту обследования ИВС ОВД ..., составленного при участии помощника Уполномоченного по правам человека в ... ФИО5, совместно с начальником ОМВД по ..., Бологовским межрайонным прокурором, старшим инспектором ООО и КСП УМВД по ..., в <....> году при проведении данного обследования установлено, что в камерах имеется вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотвод, канализация, все оборудование находится в исправном состоянии. Камеры оборудованы лампами дневного и ночного освещения, в камерах имеется раковина и санузел, бачок для питьевой воды, предоставляются спальные принадлежности и обеспечено трехразовое питание.
Из показаний представителя ОМВД по ... следует, что данные нормы содержания были обеспечены с момента открытия ИВС в 2006 году. Доказательств обратного истцом суду не представлено.
Довод истца об отсутствии надлежащей медицинской помощи также в судебном заседании своего подтверждения не нашел.
По ходатайству истца к материалам дела были приобщены копии протоколов судебного заседания по уголовному делу №... год по обвинению Кузнецова В.А. в совершении преступления, предусмотренного ст.162 ч.2 УК РФ. В судебном заседании ДАТА в качестве свидетеля допрошена фельдшер скорой помощи ФИО6, которая суду показала, что ДАТА бригада скорой помощи оказывала медицинскую помощь Кузнецову В.А. в ИВС ОВД в связи с травмой левого плеча, при этом ему была рекомендована консультация хирурга. В судебном заседании ДАТА хирург ФИО7 суду показала, что ДАТА проводила Кузнецову В.А. рентген, по результатам которого поставила диагноз: перелом шейки левого плеча, который возник в период не более 1 месяца и не менее 7 дней до дня осмотра.
Аналогичная запись о вызове скорой помощи и рекомендации по посещению хирурга ДАТА сделаны в журнале обращений за медицинской помощью вызовов ИВС ОВД по ....
Таким образом, судом установлено, что администрацией ИВС были предприняты все необходимые меры по выявлению травмы у истца и своевременному оказанию квалифицированной медицинской помощи.
Разрешая вопрос по существу и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд на основе проверки всех обстоятельств, указываемых истцом в исковом заявлении, пришел к выводу о недоказанности факта причинения истцу морального вреда ненадлежащими условиями содержания под стражей и не оказанием медицинской помощи, поскольку суду не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушениях ОМВД по ... правил размещения в камерах лиц, подвергнутых административному аресту.
Учитывая, что предметом рассмотрения по настоящему делу являются нематериальные права истца, нарушение которых повлекло причинение ему нравственных страданий и предусматривает возможность компенсации морального вреда, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются виновные действия администрации по ненадлежащему содержанию лица, подвергнутого административному аресту, а также факт причинения данными действиями вреда (страданий) истцу, чего по делу судом не было установлено.
Таким образом, в период содержания истца ИВД ОВД по ... нарушений его личных неимущественных прав не допущено, следовательно, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется и при таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных исковых требований у суда отсутствуют.
Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Кузнецову В.А. в иске к ОМВД России по ... и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере <....> рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть с ДАТА.
Судья Ж.Н.Бондарева.
Дело № 2-634/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
12 сентября 2014 года г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе:
судьи Бондаревой Ж.Н.,
при секретаре Мельницкой Е.О.,
с участием истца Кузнецова В.А.,
представителя ответчика ОМВД России по Бологовскому району Лещева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кузнецова В.А. к ОМВД России по ... и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Кузнецову В.А. в иске к ОМВД России по ... и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере <....> рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть с 17 сентября 2014 года.
Судья Ж.Н.Бондарева.
