Решение от 12 сентября 2014 года

№ 2-3266/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 сентября 2014 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,
 
    при секретаре Сафроновой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
 
установил:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (далее - Управление Роскомнадзора по Томской области) обратилось в суд с заявлением, указав в обоснование, что журнал «Авиалайнер» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, свидетельство о регистрации СМИ от /________/ /________/. Учредителем журнала является ООО «Авиалайнер». В /________/ году на основании письма Роскомнадзора (исх./________/ от /________/) проведено внеплановое систематическое наблюдение в отношении средства массовой информации журнала «Авиалайнер». В ходе проведения мероприятия Управлением были установлены признаки невыхода в свет журнала «Авиалайнер» более одного года. Наличие в реестре средства массовой информации зарегистрированных, но фактически недействующих СМИ, препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным наименованием. Со ссылками на абз.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1997 № 2124-I «О средствах массовой информации», просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Авиалайнер» от /________//________/, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
 
    Управление Роскомнадзора по Томской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, о причинах неявки не сообщило, об отложении не просило.
 
    ООО «Авиалайнер», являющееся учредителем средства массовой информации (журнала) своего представителя для участия в судебном заседании не направило.
 
    Судебные извещения, направленные по месту нахождения юридического лица – ООО «Авиалайнер» (/________/), вернулись в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
 
    Судебные извещения, направленные в адрес /________/, являющегося учредителем юридического, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, вернулись в Кировский районный суд г.Томск с пометкой «отказ адресата принять телеграмму».
 
    Определив на основании ст.117 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие ООО «Авиалайнер», оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.
 
    Статья 2 ФЗ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 предусматривает, что под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
 
    Согласно ст.7 ФЗ «О средствах массовой информации», учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.
 
    На основании ст.8 ФЗ «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, подлежит рассмотрению регистрирующим органом в месячный срок с указанной даты. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.
 
    Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от /________//________/, выданному Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, журнал «Авиалайнер» зарегистрирован /________/, ее учредителем является ООО «Авиалайнер».
 
    В соответствии со ст.15 ФЗ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
 
    Согласно сообщений Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от /________/и Российской книжной палаты от /________/обязательные экземпляры журнала «Авиалайнер» к ним не поступают.
 
    /________/осуществлен выезд по местонахождению редакции журнала «Авиалайнер», в результате которого установлено, что по данному адресу редакции журнала «Авиалайнер» не располагается, о чем составлен соответствующий акт.
 
    Согласно сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ от /________/, ООО «Авиалайнер» /________/исключено из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа как прекратившее свою деятельность.
 
    В силу п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от /________//________/свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом вы порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в эфир более года.
 
    Поскольку нарушение журналом «Авиалайнер» требований ст.ст.5, 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ от 29.12.1994 (в ред. от 11.07.2011) «Об обязательном экземпляре документов» установлены, учитывая, что печатное издание – журнал «Авиалайнер», учредителем которой являлось ООО «Авиалайнер» не выходит в свет более года, у суда имеются правовые основания для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Таким образом, заявление Управления Роскомнадзора по Томской области должно быть удовлетворено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.
 
    Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Авиалайнер» от /________//________/, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: (подпись) Т.А.Алиткина
 
    ВЕРНО.
 
    Судья: Т.А.Алиткина
 
    Секретарь: А.В.Сафронова