Решение от 12 сентября 2014 года

Дело 2-7219/2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    г. Волгоград «12» сентября 2014 года
 
    Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе
 
    Председательствующего судьи Гринченко Е.В.,
 
    При секретаре судебного заседания Липановой С.С.,
 
    С участием судебного пристава-исполнителя Маслова Е.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ВООО "Ассоциация по защите прав потребителей" на бездействия судебных приставов-исполнителей Дзержинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ВООО "Ассоциация по защите прав потребителей" обратилось в суд с заявлением на бездействия судебных приставов-исполнителей Дзержинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области, в обоснование которого указано, что 10.12.2013г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ИП Бальсиной А.В., на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №99 Волгоградской области. ВООО "Ассоциация по защите прав потребителей" является взыскателем по данному исполнительному производству. 14.08.2014 года, в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства было установлено, что в установленный законом срок – 2 месяца, требования, содержащиеся в исполнительном документе, судебными приставами-исполнителями Алиевой А.С. и Масловым Е.С. не исполнены, денежная сумма в размере 1776 руб., не взыскана. В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями не предпринято ни каких мер принудительного исполнения, предусмотренных ст.68 ФЗ "Об исполнительном производстве". Указанные действия нарушают права взыскателя, предусмотренные действующим законодательством, денежные средства до настоящего времени не взысканы, какие-либо документы в адрес взыскателя не направляются. В связи с чем, заявитель просит признать незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Дзержинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Алиевой А.С. и Маслова Е.С. в рамках исполнительного производства №, выразившееся в неосуществлении в установленный законом срок указанных в ФЗ "Об исполнительном производстве" мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном производстве.
 
    В судебное заседание представитель ВООО "Ассоциация по защите прав потребителей" не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Судебный пристав-исполнитель Дзержинского РО судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Маслов Е.С. просил отказать в удовлетворении заявления, пояснив, что в рамках возбужденного исполнительного производства был предпринят весь комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что должник Бальсина А.В. с 2012 года не зарегистрирована и фактически не проживает на территории Дзержинского района г.Волгограда, в связи с чем 10.09.2014 года им было вынесено постановление о передаче исполнительного производства по территориальности в Ворошиловский РОСП.
 
    Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель Дзержинского РО судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Алиева А.С., представитель УФССП по Волгоградской области, Бальсина А.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
 
    Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 441 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, и с учётом положений п.1 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению судебных документов.
 
    По настоящему делу установлено.
 
    На основании исполнительного листа от 19 августа 2013 года, выданного мировым судьей судебного участка №99 Волгоградской области, 10 декабря 2013 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского РО судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Алиевой А.С. возбуждено исполнительное производство № в отношении Бальсиной А.В., предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы в размере 1 776 рублей в пользу взыскателя ВООО "Ассоциация по защите прав потребителей".
 
    17 декабря 2013 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Бальсиной А.В. госпошлины в сумме 400 рублей.
 
    26 декабря 2013 года, на основании исполнительного листа от 11 августа 2013 года, выданного мировым судьей судебного участка №99 Волгоградской области в отношении должника Бальсиной А.В. в пользу взыскателя ВООО "Ассоциация по защите прав потребителей" было возбуждено исполнительное производство №, с предметом исполнения о взыскании денежных средств в сумме 7000 рублей.
 
    31 марта 2014 года исполнительные производства № и №, на основании постановления судебного пристава-исполнителя, были объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №
 
    05 сентября 2014 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя Маслова Е.С., исполнительное производство от 10.12.2013г. № присоединено к сводному исполнительному производству №.
 
    Из представленных материалов исполнительного производства следует, что в рамках возбужденного исполнительного производства, судебными приставами-исполнителями Дзержинского районного отдела УФССП по Волгоградской области Алиевой А.С. и Масловым Е.С. были произведены следующие действия: направлены запросы в Федеральную регистрационную службу, ГУ Управление пенсионного фонда по Волгоградской области, Фонд обязательного медицинского страхования, банки г.Волгограда, Центр занятости, ГИБДД, МУП ЦМБТИ, Центр ГИМС МЧС, Волгоградскую инспекцию Волгоградоблтехнадзора – для установления имущественного положения должника; 28.02.2014 года совершен акт выхода на адрес с составлением акта совершения исполнительных действий; 10.02.2014 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся <данные изъяты>, 28.05.2014 года вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника; 30 августа 2014 года совершен выход по месту нахождения должника с составлением акта совершении исполнительных действий.
 
    Согласно справке судебного пристава-исполнителя Маслова Е.С., по данным отдела адресно-справочной службы ОАБ России по Волгоградской области Бальсина (ФИО6) А.В. с 20.01.2012 года выписана с <адрес>, убыла в <адрес>.
 
    На основании указанных данных, 10 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем были составлены акты об изменении места совершения исполнительных действий и вынесены постановления о передаче исполнительных производств №, № и № в Ворошиловский РОСП для исполнения по территориальности.
 
    Таким образом, исполнительные действия, предусмотренные ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела УФССП по Волгоградской области, в рамках возбужденных исполнительных производств, производились.
 
    В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10 февраля 2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:
 
    - имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия;
 
    - соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
 
    - соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
 
    Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
 
    Таким образом, с учетом проанализированных и исследованных судом материалов дела, суд констатирует полное отсутствие доказательств доводов заявителя, поэтому признает его требования необоснованными, а действия судебных приставов-исполнителей Дзержинского РО Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области соответствующими требованиям действующего законодательства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.441, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления ВООО "Ассоциация по защите прав потребителей" о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Дзержинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Алиевой А.С. и Маслова Е.С. в рамках исполнительного производства №, выразившегося в неосуществлении в установленный законом срок указанных в ФЗ "Об исполнительном производстве" мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном производстве, – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2014 года.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья Е.В. Гринченко