Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело № 2-755/2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Нефтекумск 12 сентября 2014 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Беловой Т.В.,
с участием помощника прокурора Нефтекумского района Масленникова А.Е.,
осужденного Агаркова П.М. (путем использования систем видеоконференц-связи),
представителя администрации ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК по доверенности Слюсаренко Л.Г.,
при секретаре Островской Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю Краснослободцева С.Н. об установлении административного надзора в отношении осужденного Агаркова П.М., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Нефтекумский районный суд Ставропольского края поступило заявление начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю К. об установлении административного надзора в отношении осужденного Агаркова П.М.
В обоснование заявленного требования заявитель указал, что Агарков П.М. с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю по приговору <данные изъяты> районного суда<адрес> от 24.01.2012 года по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания осужденный администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно, дисциплинарных взысканий не имеет. Имеет 6 поощрений.
В действиях Агаркова П.М.. по приговору <данные изъяты> районного суда<адрес> от 24 января 2012 года судом установлен опасный рецидив преступлений.
Просил суд установить административный надзор в отношении осужденного Агаркова П.М. сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории Ставропольского края, обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель администрации учреждения ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК по доверенности Слюсаренко Л.Г. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал. Просил суд заявление начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю К. удовлетворить, установить административный надзор в отношении осужденного Агаркова П.М. сроком на 6 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления. Кроме того, установить административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания для регистрации.
Осужденный Агарков П.М. не возражал против удовлетворения заявления начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК К. и установления в отношении него административного надзора.
Участвующий в рассмотрении заявления помощник прокурора Нефтекумского района Масленников А.Е. считал необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК К. и установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 6 лет, поскольку Агарков П.М. отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких и судом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, что является безусловным основанием для установления в отношении осужденного административного надзора.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", вступившем в законную силу с 1 июля 2011 года.
Согласно ч. 1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
В отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 173.1 УПК РФ администрация исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания, подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
В соответствии со ст. 261.5 ГПК РФ по делу об административном надзоре в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Как установлено судом, Агарков П.М. ранее судим:
1) 26 января 2001 года <данные изъяты> районным судом<адрес>, с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> районного суда<адрес> от 13 апреля 2004 года, по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком на 3 года;
2) 31 июля 2002 года <данные изъяты> районным судом<адрес>, с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> районного суда<адрес> от 13 апреля 2004 года, кассационным определением от 14 марта 2012 года по ч. 2 ст. 213 УК РФ; на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 26.01.2001 года и назначен общий срок 3 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; постановлением Промышленного районного суда Ставропольского края от 25 июня 2004 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 6 дней;
3) 31 января 2006 года <данные изъяты> районным судом<адрес> по ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 31.07.2002 года и назначен общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; постановлением <данные изъяты> районного суда<адрес> от 7 июня 2007 года неотбытый срок заменен на исправительные работы сроком на 1 год 1 месяц 23 дня с удержанием 20 % от заработной платы;
4) 22 мая 2008 года <данные изъяты> районным судом<адрес> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.1 ст.70, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ присоединен приговор от 31.01.2006 года и назначен общий срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
5) 16 июля 2008 года <данные изъяты> районным судом<адрес> по ч. 1 ст. 158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 22.05.2008 года и назначен общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 19 ноября 2010 года по отбытию наказания.
В настоящее время Агарков П.М. отбывает наказание по приговору <данные изъяты> районного суда<адрес> от 24 января 2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок наказания осужденному исчислен с 24 января 2012 года. В учреждении ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю осужденный содержится с 5 сентября 2013 года. По состоянию на 12 сентября 2014 года неотбытый осужденным срок лишения свободы составляет 4 месяца 11 дней.
Из приговора Кировского районного суда Ставропольского края от 24 января 2012 года следует, что наказание Агаркову П.М. назначено судом с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений.
В соответствии с представленной на осужденного характеристикой и иными материалами, Агарков П.М. за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 6 поощрений, дисциплинарных взысканий не имеет. По характеру спокойный, общительный, трудолюбив, исполнителен. В 2014 году окончил курсы по профессии «плотник» первого разряда. Среди осужденных авторитета не имеет. В конфликтных ситуациях замечен не был. К воровским традициям и «законам» относится безразлично. К представителям администрации исправительного учреждения относится корректно. Связь с родственниками поддерживает путем написания писем, получением посылок. Исполнительных листов не имеет. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед делает для себя положительные выводы. Внешне всегда опрятен, форму одежды не нарушает. Болен туберкулезом легких, сопутствующее заболевание: вирусный гепатит «С», ремиссия. К лечению основного заболевания относился неудовлетворительно. Существенной динамики заболевания не зафиксировано, ухудшения нет. Инвалидом не является. Нуждается в продолжении противотуберкулезного лечения под наблюдением врача-фтизиатра. В настоящее время состояние осужденного удовлетворительное. Ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Имеющееся у осужденного заболевание не входит в Перечень болезней, препятствующих отбыванию наказания в виде лишения свободы, утвержденный постановлением Правительства РФ № 54. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаялся.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что Агарков П.М. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и при назначении наказания по приговору <данные изъяты> районного суда<адрес> от 24 января 2012 года в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления административного надзора, заявленные начальником ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК К. требования об установлении административного надзора в отношении Агаркова П.М. являются законными и обоснованными.
При определении срока административного надзора суд учитывает, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
В связи с тем, что осужденный Агарков П.М. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, судимость за совершение которого в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции 1996 года, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установить Агаркову П.М. административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Согласно ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В этой связи, учитывая данные, характеризующие личность осужденного, в том числе и сведения, содержащиеся в психологическом портрете, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения Агарковым П.М. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении Агаркова П.М. необходимо установить административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением временных ограничений его прав и свобод и возложением предусмотренных законом обязанностей: запрета посещать места проведения массовых и увеселительных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета выезжать за территорию Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.7-261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю К. об установлении административного надзора в отношении осужденного Агаркова П.М., удовлетворить.
Установить в отношении Агаркова П.М. административный надзор сроком на шесть лет со следующими административными ограничениями: запрета посещать места проведения массовых и увеселительных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета выезжать за территорию Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора в отношении Агаркова П.М. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 16 сентября 2014 года.
Судья: Т.В. Белова