Дата принятия: 12 сентября 2014г.
2-613.2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 сентября 2014 года г. Сарапул
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе :
председательствующего судьи Батршиной Ф.Р.,
при секретаре Чикуровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики об установлении для должника Поторочина А В временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
Установил:
Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Сарапуле и Сарапульском районе УР обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Поторочина А В временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивировав свои требования тем, что Поторочин А.В. зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в УПФР в г. Сарапуле и Сарапульском районе УР и является плательщиком страховых взносов согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ», Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Частью 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты осуществляется Пенсионным фондом и его территориальными органами. Размер недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов плательщика страховых взносов Поторочина А.В. составляет в Пенсионный фонд РФ 75 432 рубля 26 копеек. 30 мая 2012 г., 29 апреля 2013 г., 16 июня 2014 г. судебным приставом – исполнителем в отношении должника Поторочина А.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование в размерах 17263, 02 руб., 18919,16 руб., 39250, 08 руб., всего на общую сумму 75 432, 26 руб. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник в установленный срок без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах, добровольно не погашает имеющуюся недоимку по страховым взносам и не принимает меры к её погашению.
Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Поторочину А В, ** года рождения, уроженцу д.***, являющемуся должником по исполнительным производствам Сарапульского межрайонного отдела СП УФССП по УР о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР в размере 75 432 рубля 26 копеек в пользу взыскателя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле и Сарапульском районе до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Заявитель Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле и Сарапульском районе УР, заинтересованное лицо Сарапульский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по УР представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Должник Поторочин А.В. будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного рассмотрения, в судебное заседание не явился, причин уважительности не явки в судебное заседание суду не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.08.2014 г. следует, что Поторочин А В поставлен на учет 26.09.2007 г. в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
Частью 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых взносах» установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых взносах» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляется Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами.
Пунктом 14 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» определено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов- организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов- организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов- организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.
На основании постановлений УПФР в г. Сарапуле и Сарапульском районе от 30 мая 2012 г., 29.04.2013 г., 16.06.2014 г. с индивидуального предпринимателя Поторочина А В установлено произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов в размерах 17 263, 02 руб., 18 919, 16 руб., 39 250,08 руб.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 06.06.2012 г., 07.05.2013 г., 24.06.2014 г. возбуждены исполнительные производства № 13112/12/12/40/18, №5538/13/40/18, 7374/14/40/18 в отношении должника Поторочина А.В. о взыскании страховых взносов в размерах 17 263, 02 руб., 18 919, 16 руб., 39 250,08 руб. в пользу взыскателя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле и Сарапульском районе.
Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле и Сарапульском районе требования об уплате недоимки направлялось Поторочину А.В. заказным письмом.
Постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.06.2012 г., 07.05.2013 г., 24.06.2014 г. направлены в адрес должника с использованием электронной почты.
Таким образом, установлено не исполнение должником Поторочиным А.В. требований, содержащихся в исполнительном документе.
Наличия уважительных причин не позволяющих, исполнить требования по уплате страховых взносов, должником Потороичным А.В. не представлено.
Из содержания части 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что право на обращение в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации возникает при определенных условиях: в частности, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает десять тысяч рублей.
Сумма задолженности по страховым взносам составляет 75 432 рубля 26 копеек.
Следовательно, сумма задолженности ответчика превышает лимит, установленный вышеуказанной нормой права, в связи с чем обязательства, установленные исполнительным документом соразмерно установлению временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.
В ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В то же время, на основании ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.
В судебном заседании установлено, что должник Поторочин А.В. требования исполнительных документов в установленный срок не исполнил, сведений о погашении задолженности по исполнительному документу суду не представлено.
Учитывая, что должник Поторочин А.В. злостно уклоняется от исполнения исполнительных документов, суд считает, что заявление Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Сарапуле и САрапульском районе УР об установлении для должника Поторочина А В временного ограничения на выезд из Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.192- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики об установлении для должника Поторочина А В временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Потороичну А В, ** года рождения, уроженцу***, являющемуся должником по исполнительным производствам Сарапульского межрайонного отдела СП УФССП по УР о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР в размере 75 432 рубля 26 копеек в пользу взыскателя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле и Сарапульском районе до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Настоящее решение отпечатано в совещательной комнате и может быть обжаловано в Верховный суд УР со дня его изготовления в окончательном виде в течение месяца.
В окончательном виде решение изготовлено 12 сентября 2014 года.
Судья Ф.Р. Батршина
