Дата принятия: 12 сентября 2014г.
К делу № 2-1256/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2014 года г.Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Дубинкина Э.В.,
при секретаре - Головатовой А.П.,
с участием истца - Кухарь А.В., представителя ответчика Кипрушовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кухарь А.В. к администрации Абинского городского поселения о выдаче разрешения на строительство магазина,
У С Т А Н О В И Л:
Кухарь А.В. обратился в Абинский районный суд с иском к администрации Абинского городского поселения о выдаче разрешения на строительство магазина, ссылаясь на то, что принятым администрацией Абинского городского поселения постановлением нарушаются его права на пользование и владение земельным участком.
В судебном заседании истец - Кухарь А.В., требования заявления поддержал и показал, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок, общей <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования - магазин, расположенный по адресу:<адрес>, угол <адрес> и <адрес> намерения для строительства магазина, он обратился в администрацию Абинского городского поселения за получением необходимой консультации по вопросу получения разрешения на строительство. Однако ему в устной форме было разъяснено, что в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства ему будет отказано по причине того, что принадлежащий ему на праве аренды земельный участок расположен на территории общего пользования Абинского городского поселения <адрес>. Считает, что администрация незаконно ему отказала в выдачи разрешения на строительство, поскольку вышеуказанный земельный участок еще ранее в 2011 году бывшему правообладателю был предоставлен в аренду с видом разрешенного использования - магазин. Кроме того, администрацией был утвержден градостроительный план земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет и находится у него во владении на праве аренды. При этом, указанный участок изъят из оборота не был, он продолжает пользоваться им до настоящего времени. В настоящее время в ином порядке, кроме судебного решить данный вопрос не может, поэтому вынужден обратиться в суд и просит обязать администрацию Абинского городского поселения Абинского района устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав путем выдачи ему разрешения на строительство магазина на земельном участке, расположенном по адресу:<адрес>, угол <адрес> и <адрес> согласно проектной документации.
Представитель администрации Абинского городского поселения - Кипрушова В.В., действующая по доверенности в судебном заседании возражая по иску, пояснила, что истцу законно отказано в выдачи разрешения на строительство магазина, поскольку данный земельный участок расположен на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района и участок под строительство магазина не может использоваться на землях общего пользования. В связи с чем, считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, просит отказать.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Так, из материалов дела видно, что истец по делу Кухарь А.В. на основании договора уступки прав по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, угол <адрес> и <адрес> земельный участок, приобретенный истцом, прошел государственный кадастровый учет и имеет вид разрешенного использования - магазин.
В соответствии со ст. 25 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом, лица не являющиеся собственниками земельных участков, имеющие права на владение земельным участком, осуществляют правасобственников земельных участков, установленные ст. 40 Земельного Кодекса РФ, согласно которой собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что Кухарь А.В. являясь правообладателем земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, угол <адрес> и <адрес> с видом разрешенного использования - магазин, обратился в администрацию Абинского городского поселения за получением необходимой консультации по вопросу получения разрешения на строительство. Однако ему в устной форме было разъяснено, что в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства ему будет отказано по причине того, что принадлежащий ему на праве аренды земельный участок расположен на территории общего пользования Абинского городского поселения Абинского района. Данный отказ послужил основанием для истца обращению в суд.
Принимая решение по делу, и удовлетворяя требования Кухарь А.В., суд исходит из установленных по делу обстоятельств.
Как описывалось ранее, собственник земельного участка, осуществляет права владения и пользования земельным участком с соблюдением норм земельного законодательства и иных нормативных актов. Собственник земельного участка вправе использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из представленных документов видно, что на момент приобретения истцом, земельного участка площадью 100 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, угол <адрес> и <адрес>, данный не был расположен в местах общего пользования. На основании постановления администрации Абинского городского поселения Абинского района № от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержден градостроительный план вышеуказанного земельного участка, имеющий вид разрешенного использования - магазин. Постановление вступило в законную силу, никем не оспорено и не отменено, соответственно имеет юридическую силу до настоящего времени. Кроме того, утвердив градостроительную документацию, а так же подготовив схему планировочной организации земельного участка, бывший правообладатель вышеуказанного земельного участка предпринял действия свидетельствующие о выполнение законных требований и намерений осуществить строительство магазина.
Таким образом, исходя из совокупности представленных доказательств, исследованных в ходе судебного заседания, суд приходит к выводу, что администрацией Абинского городского поселения незаконно отказано Кухарь А.В. в выдаче разрешения на строительство магазина, чем нарушаются его права как правообладателя земельного участка, в связи с чем требования последнего основаны на законе и подлежат удовлетворению. Кроме того, суд принимая решение об удовлетворении требований истца, так же учитывает тот факт, что изменение правил землепользования и застройки земельных участков находящихся в <адрес> не может служить основанием для отказа истцу в выдачи разрешения на строительство, поскольку земельный участок, приобретенный истцом по договору уступки прав не изъят из оборота, последний продолжал пользоваться им и распоряжаться на законных основаниях. При этом, сведений о нарушении истцом градостроительных норм и регламента по застройки земельного участка, суду не представлено, а судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Кухарь А.В. к администрации Абинского городского поселения о выдаче разрешения на строительство магазина - удовлетворить.
Обязать администрацию Абинского городского поселения Абинскогго района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав истца путем выдачи Кухарь А.В., разрешения на строительство магазина на земельном участке, расположенном по адресу:<адрес>, угол <адрес> и <адрес>, согласно проектной документации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья:
