Дата принятия: 12 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
об отмене постановления административной комиссии о назначении административного наказания и прекращении производства по делу об административном правонарушении
12 сентября 2014 г. с. Кыштовка
Судья Венгеровского районного суда Новосибирской области Гришманова Т.В.,
с участием заявителя ФИО1
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Кыштовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года, которым он привлечен к административной ответственности по п 6 ст. 4.5 Закона НСО «Об административной ответственности в <адрес>»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации Кыштовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.6 ст.4.5. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей (л.д.3-4).
В жалобе ФИО1 просит постановление административной комиссии отменить, поскольку считает его незаконным, а сведения о его правонарушении бездоказательными. Заявляет, что выпасом скота в общественных местах он не занимался, своих животных без надзора не оставлял, его вина ничем не доказана. Причастность его к правонарушению основывается на предположениях случайных лиц и не подтверждена документально (л.д.1).
В судебном заседании ФИО1 вину не признал и пояснил, что он держит в хозяйстве овец, но они всегда находятся под его присмотром, по улицам не бродят, конечно, на пастбище и с пастбища возвращаются по улице. ДД.ММ.ГГГГ его овцы на <адрес> не паслись. Считает постановление административной комиссии не законным, так как овец держит не он один, и чьи овцы были на <адрес> комиссией не установлено. Просит отменить постановление административной комиссии Кыштовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года.
Заслушав заявителя, поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает обжалуемое постановление подлежащим отмене, в связи со следующим.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7.КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п.6 Закона НСО «Об административных правонарушениях в <адрес> выпас скота в парках, скверах, жилых кварталах и других общественных местах, не приспособленных для этого, в черте населенного пункта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ст.26.1.КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъектов РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с положениями ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении при назначении административного наказания выносится постановление, при этом в постановлении должны быть указаны предусмотренные законом сведения, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Исходя из протокола об административном правонарушении от 04.07.2014, гражданин ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 час. осуществил выпас овец на <адрес>, т.е. в жилом квартале.
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией администрации Кыштовского сельсовета ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.6 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» за выпас скота в общественном месте и ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей (л.д.3).
Из представленных в суд административной комиссией Кыштовского сельсовета материалов, следует, что ФИО1 не согласен с протоколом, который административной комиссией Кыштовского сельсовета был рассмотрен в отсутствие ФИО1, доказательства принадлежности ФИО1 овец, которые паслись ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения не доказана.
Учитывая вышеизложенное, постановление административной комиссии администрации Кыштовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п. 6 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.24.5 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Кыштовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.6 ст.4.5. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей, отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в коллегию судей по административным делам Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья