Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело № 1-254/2014
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Бычкова Е.А.,
с участием государственного обвинителя: Платова И.М.,
подсудимой: Моисеевой О.Г.,
защитника: Левашовой Л.М.,
при секретаре : Краюшкиной О.Н.,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
МОИСЕЕВОЙ Ольги Геннадьевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, гражданки России, <данные изъяты>,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Подсудимая Моисеева О.Г. совершила растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Так, Моисеева О.Г., избранная на должность главы Терсинского сельского поселения в ходе муниципальных выборов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании, сроком на 5 лет, законность которых и соответствие положениям ст. 61 Закона Кемеровской области «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ОЗ признана решением Территориальной избирательной комиссии Новокузнецкого района за № от 14.10.2010г. «О регистрации главы муниципального образования «Терсинское сельское поселение», являясь с 15.10.2010г. высшим должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования «Терсинское сельское поселение», входящего в муниципальное образование «Новокузнецкий муниципальный район», и занимая выборную муниципальную должность, которая относится к категории высших муниципальных должностей муниципальной службы - Главы муниципального образования «Терсинское сельское поселение», вступив в данную должность на основании распоряжения администрации Терсинского сельского поселения Новокузнецкого района № от 15.10.2010г. «О вступлении в должность Моисеевой О.Г.», то есть, являясь главой органа местного самоуправления, будучи уполномоченной без доверенности действовать от имени Терсинского сельского поселения, обязанной в своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом РФ, другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кемеровской области и иными нормативно-правовыми актами Кемеровской области, а также Уставом муниципального образования «Терсинское сельское поселение», принятого решением Терсинского сельского Совета народных депутатов от 29.05.2009г. № 76, в соответствии с которым Глава Терсинского сельского поселения руководит деятельностью местной администрации (ст. 36 п.1 п.п. 9), организует исполнение бюджета Терсинского сельского поселения, распоряжается средствами бюджета Терсинского сельского поселения в соответствии с утвержденным Терсинским сельским Советом народных депутатов решением о бюджете Терсинского сельского поселения и действующим бюджетным законодательством (ст. 36 п.1 п.п.13), распоряжается средствами администрации Терсинского сельского поселения, подписывает финансовые документы ( ст. 36 п.1 п.п. 17), совершила растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением № о назначении административного наказания, вынесенным государственным инспектором Новокузнецкого района по пожарному надзору ФИО5 и не обжаловавшимся, Моисеева О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб., который Моисеева О.Г. должна была оплатить из собственных средств в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КРФобАП, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, а также с принципами и целями назначения административного наказания, предусматривающими, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем (ст. 3.1 КРФобАП). При этом, в соответствии со ст. 2.4 КРФобАП, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
После чего, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Моисеева О.Г., находясь на своем рабочем месте в помещении администрации Терсинского сельского поселения, расположенном по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, в период времени с 08-30 часов по 17-00 часов, то есть, в течение рабочего дня, имея умысел на совершение растраты бюджетных денежных средств, из корыстных побуждений, желая уплатить вышеуказанный административный штраф, возложенный на неё постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, вынесенным государственным инспектором Новокузнецкого района по пожарному надзору ФИО5, за счет бюджетных средств, тем самым, избавиться от личных материальных затрат, с целью хищения чужого имущества – денежных средств в размере 15 000 руб., принадлежащих муниципальному образованию «Терсинское сельское поселение», то есть вверенных ей как Главе данного муниципального образования, используя своё служебное положение, устно дала заведомо незаконное и явно противоречащее Бюджету Терсинского сельского поселения, утвержденного Решением Совета народных депутатов Терсинского сельского поселения от 28.12.2011г. № и бюджетному законодательству Российской Федерации, в соответствии с которыми бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования (ст. 15 БК РФ), указание работнику администрации Терсинского сельского поселения – главному специалисту ФИО6 на оплату возложенного на Моисееву О.Г. штрафа за счёт бюджетных средств Терсинского сельского поселения. Являясь подчиненной Моисеевой О.Г. и находясь от неё в служебной зависимости, главный специалист ФИО7 выполнила незаконные требования Моисеевой О.Г. и ДД.ММ.ГГГГ года, находясь на своём рабочем месте в помещении администрации Терсинского сельского поселения, расположенного по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, в период времени с 08-30 часов до 17-00 часов, то есть, в течение рабочего дня, осуществила электронный перевод денежных средств в размере 15 000 руб. из бюджета Терсинского сельского поселения за счёт статьи расходов 290 «Прочие расходы» в адрес Главного управления МЧС России по Кемеровской области.
Таким образом, ФИО8, являясь Главой Терсинского сельского поселения, посредством выдачи незаконного указания подчиненному ей сотруднику – главному специалисту ФИО7, направила бюджетные денежные средства на сумму 15 000 руб. вопреки их целевому назначению, определенному Решением Совета народных депутатов Терсинского сельского поселения от 28.12.2011г. № «О бюджете МО «Терсинское сельское поселение» на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», тем самым, растратив их и причинив материальный ущерб на указанную сумму МО «Терсинское сельское поселение».
Подсудимая Моисеева О.Г. в судебном заседании вину признала полностью, согласна с предъявленным обвинением и поддерживает своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Она осознаёт характер и последствия заявленного ходатайства, заявляет об этом добровольно после проведения консультации с защитником.
Защитник заявленное ходатайство поддержала, указав, что с объемом обвинения и квалификацией они согласны.
Государственный обвинитель и представитель потерпевшего против ходатайства подсудимой не возражают и согласны на рассмотрение дела без проведения судебного разбирательства.
Обвинение, с которым согласилась подсудимая, законно и обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, а потому, на основании имеющихся материалов, суд квалифицирует действия Моисеевой О.Г. по ч. 3 ст. 160 УК РФ как растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
При назначении наказания в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления; данные о личности подсудимой; обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление Моисеевой О.Г. и на условия жизни её семьи.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд в соответствии с п. «г», «и», «к» ч.1 и ч. 2 ст.61 УК РФ, учитывает признание вины подсудимой, её раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления путем дачи последовательных признательных показаний на предварительном следствии, возмещение ущерба потерпевшему, то, что подсудимая впервые привлекается к уголовной ответственности, ранее не судима, её положительные характеристики личности, состояние здоровья, а также наличие у неё малолетнего ребенка.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, её поведением во время и после совершение преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем оснований для применения ст. 64 УК РФ суд не усматривает.
С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для изменения категории совершенного подсудимой преступления на менее тяжкую.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимой, суд считает возможным назначить подсудимой наказание в виде штрафа, полагая, что исправление и перевоспитание подсудимой возможно при назначении ей данного вида наказания. С учетом материального положения подсудимой, наличия у неё на иждивении малолетнего ребенка, суд считает необходимым назначить ей минимальный штраф в пределах санкции статьи в размере 100000 рублей и на основании ч. 3 ст. 46 УК РФ рассрочить выплату штрафа равными платежами на срок 5 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст.307 – 309, 316 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
МОИСЕЕВУ Ольгу Геннадьевну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.160 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей с рассрочкой выплаты равными частями на срок 5 (пять) месяцев.
Разъяснить осужденной, что в соответствии со ст. 31 ч. 3 УИК РФ, осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд в соответствии с ч. 2 настоящей статьи принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
Меру пресечения Моисеевой О.Г. до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Кемеровский облсуд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Приговор не может быть обжалован по основаниям предусмотренным ч.1 ст.379 УПК РФ.
Судья: Е.А.Бычкова
Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова
