Дата принятия: 12 сентября 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань 12.09.2014 года
Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Апостолова К.В.,
при секретаре Поддубновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации города Астрахани и Садоводческому некоммерческому товариществу «САД» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению муниципальным имуществом администрации города Астрахани и Садоводческому некоммерческому товариществу «Сад» о признании права собственности на земельный участок, указав, что в дата обезличена. тресту «Астраханьнефтехимонтаж» предоставлен земельный участок, площадью 10,0 га для создания садоводческого товарищества. Указанное садоводческое товарищество в дальнейшем было реорганизовано и ему присвоено название «Сад». Истцу в указанном садоводческом товариществе был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., которому был присвоен адрес: г.Астрахань, СНТ «Сад», в Кири-Килинском промузле, земельный участок, №. Истец обращался в Управление земельными ресурсами Администрации г. Астрахани о передаче в собственность земельного участка, однако ему было отказано. Истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Астрахань, СНТ «Сад», в Кири-Килинском промузле, земельный участок, №, площадью <данные изъяты> кв.м.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Управления муниципальным имуществом администрации г.Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательства уважительности причины неявки в суд не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо возражений на иск в суд не поступало.
Представитель ответчика Садоводческого некоммерческого товарищества «Сад» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна. Ранее представили заявление о том, что исковые требования признают в полном объеме.
Суд в силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом позиции представителя истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Случаи бесплатной приватизации земельных участков установлены в п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ.
Пунктом 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность однократно бесплатно.
Вступивший в силу с 23.04.1998г. Федеральный закон от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно – строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрев для них три организационно – правовые формы: некоммерческое товарищество, потребительский кооператив и некоммерческое партнерство.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998г. N 66-ФЗ (ред. от 02.11.2004г.) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
Из содержания данной статьи следует, что земля может быть приобретена либо в общую совместную собственность членов такого объединения, либо в собственность гражданина приобретается отведенный ему участок земли.
В силу ст. 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001г. N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2005г.) до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.06.2006г. №93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
При этом в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно вышеуказанной статье, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.06.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Судом установлено, что Постановлением Администрации Ленинского района г.Астрахани № от 03.07.1992г «О закреплении за группой предприятий района земельного участка под организацию садоводческого товарищества в районе ерика «Перекатный», за группой предприятий и организаций района были закреплены земельные участки. За Трестом «Астраханьнефтехимонтаж» закреплен земельный участок площадью 10,0 га.
дата обезличена. на общем собрании граждан утвержден Устав некоммерческой организации садоводческого товарищества «Сад», из которого следует, что товарищество занимает земельный участок по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ерик Перекатный, площадью 68876,63 кв.м., предоставленные для садоводства постановлением главы администрации <адрес> № от 03.06.1992г. и постановлением главы администрации Ленинского района № 434-р от 03.07.1992г.
Садоводческое товарищество «Сад» было зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации организации от дата обезличена
Согласно заключению Председателя правления некоммерческого садоводческого товарищества «Сад», ФИО2 является членом указанного товарищества, за ним закреплен и находится в его пользовании земельный участок, расположенный по адресу: СНТ «Сад» в Кири-Килинском промузле, земельный участок, №, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, который расположен в пределах границ садоводческого товарищества «Сад».
Из кадастрового паспорта спорного земельного участка усматривается, что площадь земельного участка № №, составляет <данные изъяты> кв.м., его кадастровый номер № отнесен к землям для садоводства.
Вышеперечисленные доказательства подтверждают обстоятельства членства истца, оплата им членских взносов и занятие, владение и пользование, закрепленным за ним земельным участком, в отношении которого истец просит признать за ним право собственности. Данные обстоятельства стороной ответчика оспорены не были.
На основании вышеизложенного, положений ч. 3 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", принимая во внимание, что спорные земельные участки расположены в границах СТ «Сад», что истец ими владеет и пользуется на законных основаниях с момента принятия его в члены товарищества, его права на пользование земельными участками ни кем не оспорены до настоящего времени, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение земельных участков в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом Администрации города Астрахани, Садоводческому некоммерческому товариществу «Сад» о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности в целом на земельный участок № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Сад» в Кири-Килинском промузле.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский На заочное решение ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения им копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.В.Апостолов