Решение от 12 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 сентября 2014 года город Азов
 
    Азовский городской суд в составе
 
    председательствующего судьи Акименко Н.Н.,
 
    с участием Деминтиевского В.Д., Сергеевой Н.В.,
 
    при секретаре Зайцевой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО3 к Управлению пенсионного фонда в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии.
 
    Исковые требования мотивировал тем, что решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого трудового стажа. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не были включены: период прохождения им военной службы по призыву в качестве матроса в воинской части, дислоцирующейся в районе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, полагая, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано необоснованно, просил суд признать незаконным решение пенсионного органа, включить спорный период в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения в пенсионный фонд).
 
    ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в указанный в исковом заявлении период проходил военную службу по призыву в должности матроса на эскадренном миноносце <данные изъяты>», просил исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель пенсионного фонда по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, иск не признала, указала, что период военной службы не подлежит зачету при разрешении права истца на получение общегражданской пенсии.
 
    Выслушав истца ФИО3, представителя по доверенности ФИО6, оценив доводы сторон, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда в <адрес> было принято решение об отказе ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 8 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по причине отсутствия необходимого специального стажа.
 
    При этом в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не был включен период прохождения истцом военной службы по призыву в воинской части, дислоцирующейся в районе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно пп. 8 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет
 
    Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 названного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Согласно ч.2 ст.28.1 закона №173-ФЗ при определении стажа работы в районах <адрес> и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах <адрес> и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Исходя из смысла указанной нормы, условиями для досрочного назначения пенсии является определенная продолжительность трудовой деятельности в указанных районах и наличие страхового стажа.
 
    Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по призыву в воинской части №№, которая дислоцируется в районе <адрес> (<адрес>).
 
    Период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.
 
    На момент увольнения ФИО3 с военной службы действовало Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах <адрес> и в местностях, приравненных к районам <адрес>, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях».
 
    Согласно указанного Постановления солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным начиная с 1968 года с военной службы в районах <адрес> и в местностях, приравненных к районам <адрес>, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах <адрес> и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    Указами Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
 
    Таким образом, из анализа данных нормативных актов следует, что лицам, перечисленным в Постановлении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №181, период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, при условии, что они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступали на работу в районах <адрес> и в местностях, приравненных к районам <адрес>.
 
    Как видно, после увольнения с военной службы истец поступил на работу в качестве автослесаря в <данные изъяты>
 
    То обстоятельство, что истец после увольнения не продолжил трудовую деятельность в районах <адрес> и в местностях, приравненных к районам <адрес>, лишает его права на включение периода прохождения военной службы по призыву в стаж работы в районе <адрес> при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    При несоблюдении условий Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионное обеспечение лиц, проходящих воинскую службу, регламентируется положениями Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и не может применяться при исчислении специального стажа истца при назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что период прохождения истцом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    На момент обращения в пенсионный фонд у истца имелся специальный стаж 18 лет 4 дня, что на основании положений пп. 8 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ не является достаточным для назначения пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению пенсионного фонда в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Судья Н.Н. Акименко
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ