Решение от 12 сентября 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    г. Челябинск 12 сентября 2013 года
 
    Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С.,
 
    при секретаре Неручевой О.А.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Лявина А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лявина А.Ю. на постановление заместителя начальника отдела УФМС по Челябинской области в Курчатовском района города Челябинска от 12 августа 2013 года, которым Лявин Антон Юрьевич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин РФ, проживающий в <адрес> по <адрес>, <адрес>, подвергнут административному наказанию по ст. 19. 15 ч. 2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе города Челябинска от 12.08.2013 г. Лявин А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Лявин А.Ю. признан виновным в том, что с ДД.ММ.ГГГГ допустил проживание без регистрации в занимаемом жилом помещении своей несовершеннолетней дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    В жалобе Лявин А.Ю. просит данное постановление отменить, поскольку при вынесении постановления нарушено его право на защиту, протокол и постановление по делу были вынесены в один день, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
 
    В судебном заседании Лявин А.Ю. доводы изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, просил постановление отменить. Пояснил, что к доводам жалобы добавить ему нечего.
 
    Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, судья считает, что постановление вынесено законно и обоснованно и оснований для его отмены или изменения не имеется.
 
    Виновность Лявина А.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.; объяснениями Лявина А.Ю., изложенными в указанном протоколе, из которых следует, что он фактически не отрицал проживание малолетнего ребёнка совместно с ним без регистрации; заявлением о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором Лявин А.Ю. просит зарегистрировать дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства, по адресу <адрес>, указывает, что ранее он нигде не была зарегистрирована.
 
    Доводы Лявина А.Ю. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, а также нарушено его право на защиту, являются несостоятельными.
 
    Пунктом 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» №5242-1 от 25. 06. 1993 г. установлена обязанность регистрации граждан по месту жительства в пределах РФ.
 
    Данную обязанность в отношении лиц, не достигших возраста 14 лет, осуществляют их родители (п. 28 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г.)
 
    Согласно п. 16 указанных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, для регистрации по новому месту жительства.
 
    По смыслу указанной нормы данный срок касается и регистрации лиц, не достигших возраста 14 лет.
 
    Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность регистрации в установленный срок по месту жительства всех граждан РФ без исключения, к которым относится и дочь Лявина А.Ю. – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Поскольку Лявин А.Ю. до ДД.ММ.ГГГГ Г. не выполнил обязанности по регистрации малолетнего ребёнка, что установлено органами ФМС ДД.ММ.ГГГГ г., то он обоснованно привлечен к административной ответственности.
 
    С учётом установленных обстоятельств действия Лявина А.Ю. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, как допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без регистрации по месту жительства.
 
    Постановление по делу об административной правонарушении о привлечении Лявина А.Ю. к административной ответственности вынесено надлежащим должностным лицом компетентного органа в соответствии со ст. 23.67 КоАП РФ.
 
    Состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 КоАП РФ является длящимся правонарушением.
 
    Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
 
    Таким образом обжалуемое постановлении вынесено в пределах установленных ч. ч. 1 и 2 ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.
 
    Наказание Лявину А.Ю. назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ и с учётом обстоятельств содеянного, имущественного положения и наличия малолетнего ребёнка в минимальном размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1ст. 30.7 КоАП РФ,
 
 
р е ш и л:
 
    Постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе города Челябинска от 12.08.2013 г., вынесенное в отношении Лявина Антона Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Лявина А.Ю. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья: