Дата принятия: 12 сентября 2013г.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
12 сентября 2013 год село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Котлярова М.Е.,
с участием представителя истца Анастасова В.Ш. , в лице Еременко Д.А. представителя ответчика «Степновского станичного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества» в лице Жигалкина В.В. ,
представителя администрации Степновского муниципального района Ставропольского края в лице Крикуновой С.Д. ,
при секретаре К. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анастасова В.Ш. к Степновскому станичному казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, администрации Степновского муниципального района Ставропольского края о признании договоров аренды недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Анастасов В.Ш. обратился в Степновский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Степновскому станичному казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества и администрации Степновского муниципального района Ставропольского края о признании договоров аренды недействительными указывая на то, что ... он обратился в администрацию Степновского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду сроком на ... лет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения площадью ...., участки находятся в границах муниципального образования ..., бригада ... и бригада ..., для сельскохозяйственного производства.
... он повторно обратился в администрацию Степновского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду указанных земельных участков. На данных земельных участках находятся принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости:
на земельном участке площадью ... м.кв.:
• Ток асфальтированный, ...
• Весовая, ...
• ЗАВ-20, нежилое здание, ...
• Зернонакопитель, ...
на земельном участке ... м.кв.:
• Административное здание, ...,
Склад, ...
Местоположение границ этих земельных участков и их площадь определены с учетом фактического землепользования и необходимостью обслуживания строения так как объекты недвижимости составляют единый имущественный комплекс для надлежащего функционирования которых необходим прилегающий к ним земельный участок, это установлено Расчетом площади предоставленным Гражданпроект г. Ессентуки. Испрашиваемые земельные участки никому не предоставлены и их оборот не ограничен.
К заявлению были приложены копии свидетельств о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, ситуационный план, а так же при обращении в администрацию Степновского муниципального района ... с заявлением о предоставлении спорных земельных участков в аренду было представлено в приложении заключение ООО «Гражданпроекта» в соответствии с которым испрашиваемые земельные участки необходимы для обслуживания расположенных на них принадлежащих ему объектов недвижимости.
В установленный срок исполнительный орган государственной власти - администрация Степновского муниципального района Ставропольского края не заключила с ним договор аренды земельных участков, при этом не отказав в его заключении.
Бездействия администрации Степновского муниципального района были обжалованы в суд. Решением Предгорного районного суда от ... бездействие органа местной власти были признаны незаконным и суд обязал устранить допущенное нарушение.
В связи с вынесением Предгорным районным судом решения о признании бездействия органа местной власти незаконным он в очередной раз ... обратился в администрацию Степновского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду сроком на ... лет указанных земельных участков.
Письмом от ... администрация Степновского муниципального района уведомила его о невозможности рассмотрения заявлений, так как Решение Предгорного районного суда от ... не вступило в законную силу.
... Постановлением апелляционной инстанции Ставропольского краевого суда решение Предгорного районного суда от ... было оставлено в силе.
Однако ... в администрации Степновского муниципального района ему сообщили, что испрашиваемые земельные участки предоставлены в аренду Степновскому станичному казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, заключены договоры аренды, которые выданы в 3-х экземплярах обществу, в администрации района договоры отсутствует, в связи с чем их копии не могут быть предоставлен ему.
Указанные договоры аренды между администрацией Степновского муниципального района и Степновском станичным казачьим обществом Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью .... незаконны, так как на момент их заключения не было рассмотрено его заявление о предоставлении данных земельных участков в аренду. При заключении оспариваемых договоров аренды нарушены нормы материального права, так как в соответствии ч.1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Заключив договор аренды стороны в соответствии со ст. 611 ГК РФ администрация Степновского муниципального района передала, а Степновское станичное казачье общество Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества принял недвижимое имущество. В соответствии с ч. 2 ст. 168 при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Заключением договора аренды между ответчиками порождены права и обязанности в отношении спорного земельного участка не только для сторон по договору, но и для других лиц, которые могли приобрести права субаренды и использовать земельный участок по назначению.
Просит суд признать недействительным договоры аренды заключенные между администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края и Степновским станичным казачьим обществом Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения площадью ...., участки находятся в границах муниципального образования ..., бригада ... и бригада .... Применить последствия двухсторонней реституции к указанным договорам. Указать в решении, что оно является основанием для прекращения записи в ЕГРП о регистрации перехода прав на спорные земельные участки.
В судебном заседании представитель истца Еременко Д.А. поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Степновского станичного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества Жигалкин В.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что спорные земельные участки истцу не нужны поскольку у истца на данной территории отсутствует какое либо производство, ответчик же будет использовать данные участки по назначению.
Представитель ответчика администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Крикунова С.Д. возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что указанные договоры аренды земельных участков заключены в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, выводы суда основаны на следующих доказательствах и нормах материального права.
Рассматривая дело и принимая решение по нему, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказывать, те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Поэтому суд рассматривает дело по представленным сторонами доказательствам и в пределах представленных доказательств.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, при этом в соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно договора аренды земельного участка ... от ... администрация Степновского муниципального района Ставропольского края передала в аренду Степновскому станичному казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества земельный участок, с кадастровым номером ... границах муниципального образования ... из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ... кв.м. сроком на ... лет.
Согласно договора аренды земельного участка ... от ... администрация Степновского муниципального района Ставропольского края передала в аренду Степновскому станичному казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества земельный участок, с кадастровым номером ... в границах муниципального образования ... из категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью ... кв.м. сроком на ... лет.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ... и ... между администрация Степновского муниципального района Ставропольского края, с одной стороны, и Степновским станичным казачьим обществом Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, с другой стороны, в простой письменной форме заключены договоры аренды спорных земельных участков. Договор ... от ... и ... от ... зарегистрированы в ЕГРП.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от ..., Анастасову В.Ш. на праве собственности принадлежит склад, ..., расположенный по адресу:..., ...
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от ..., Анастасову В.Ш. на праве собственности принадлежит административное здание ...
Согласно расчета площади земельного участка сельскохозяйственного назначения, необходимого для функционирования под объектами недвижимости (административное здание и склад) ООО «Гражданпроект», составляет ... м.кв.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от ..., Анастасову В.Ш. на праве собственности принадлежит зернонакопитель, ...
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от ..., Анастасову В.Ш. на праве собственности принадлежит весовая, ...
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от ..., Анастасову В.Ш. на праве собственности принадлежит ЗАВ-20, нежилое здание, ...
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от ..., Анастасову В.Ш. на праве собственности принадлежит ток асфальтированный, ...
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от ..., Анастасову В.Ш. на праве собственности принадлежит мастерская, ....
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от ..., Анастасову В.Ш. на праве собственности принадлежит кухня, ...
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от ..., Анастасову В.Ш. на праве собственности принадлежит навес для хранения зерна, ...
Согласно расчета площади земельного участка сельскохозяйственного назначения, необходимого для функционирования под объектами недвижимости (ток асфальтированный, весовая, ЗАВ-20, зернонакопитель, мастерская, кухня, навес для хранения зерна) ООО «Гражданпроект», составляет ... м.кв.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что указанное недвижимое имущество принадлежащее Анастасову В.Ш. на праве собственности находится на спорных земельных участках и данные земельные участки необходимы для обслуживания недвижимого комплекса.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. При этом не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В соответствии с ч. 6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли- продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В судебном заседании установлено, что ... Анастасов В.Ш. обратился в администрацию Степновского муниципального района Ставропольского края с заявлениями о предоставлении в аренду сроком на ... лет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения площадью ... кв.м, участки находятся в границах муниципального образования ... бригады ... и ..., для сельскохозяйственного производства. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Согласно постановления ... от ... администрация Степновского муниципального района Ставропольского края предоставила Степновскому станичному казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества в аренду сроком на ... лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ... кв.м., расположенного в границах муниципального образования ....
Согласно постановления ... от ... администрация Степновского муниципального района Ставропольского края предоставила Степновскому станичному казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества в аренду сроком на ... лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ... кв.м., расположенного в границах муниципального образования ....
Согласно сообщения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края от ... ... заявление Анастасова В.Ш. о предоставлении в аренду земельного участка рассмотрено. Однако ответ по заявлению о предоставлении (либо отказ в предоставлении) испрашиваемого земельного участка в аренду отсутствует.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент заключении договоров аренды ... от ... и ... от ... между администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края и Степновским станичным казачьим обществом Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества не были рассмотрены заявления Анастасова В.Ш. о предоставлении дынных земельных участков.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 167 при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Руководствуясь ст.ст. 28, 36 ЗК РФ, ст. 167, 168 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Анастасова В.Ш. к Степновскому станичному казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, администрации Степновского муниципального района Ставропольского края о признании договора аренды недействительным - удовлетворить.
Признать договор аренды земельного участка ... от ... заключенный между Степновским станичным казачьим обществом Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества и администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края недействительным.
Признать договор аренды земельного участка ... от ... заключенный между Степновским станичным казачьим обществом Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества и администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края недействительным.
Применить последствия двухсторонней реституции к договору аренды ... от ... и ... от ....
Решение является основанием для прекращения записи в ЕГРП.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Степновский районный суд Ставропольского края.
Председательствующий судья - М.Е. Котляров
