Решение от 12 мая 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    12 мая 2014 года г. Астрахань
 
    Советский районный суд г. Астрахани в составе:
 
    председательствующего судьи Ефремовой И.В.
 
    при секретаре Чурбаковой Е.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «ЮгФинанс» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    ООО «ЮгФинанс» обратились с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> <ФИО>15., в чьем производстве находится исполнительное производство о взыскании в их пользу с <ФИО>14. задолженности в сумме ... рублей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако до настоящего времени задолженность не взыскана.
 
    <дата> в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства установлено, что исполнительные действия не совершались и меры принудительного исполнения к должнику не применялись. Из процессуальных документов, изданных судебных приставом, в материалах исполнительного производства содержалось только постановление о его возбуждении. В электронно-программном комплексе-ответы из банков, отделения ПФ России, налоговых органов, органов ГИБДД. Сведения об иных действиях и мерах, совершенных и примененных судебным приставом в отношении должника отсутствовали. Наличия подобного объема информации об имущественном положении должника по результатам более чем 5 месяцев исполнительного производства не может быть оправдано какими-либо объективными причинами.
 
    Бездействие судебного пристава исполнителя приводит к необоснованному затягиванию сроков исполнительного производства, неисполнению в течение длительного времени вступившего в законную силу решения суда, нарушению прав взыскателя на получения присуждённых денежных средств в разумный срок.
 
    Просят суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> С.А. в рамках исполнительного производства о взыскании с <ФИО>8 в пользу ООО «Югфинанс» выразившиеся в общем не совершении исполнительных действий и неприменению принудительного исполнения к должнику.
 
    На основании определения суда к участию в дело в качестве заинтересованного лица привлечено- УФССП России по <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель заявителя <ФИО>9. заявление уточнил, просил признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> С.А., выразившиеся в необеспечении исполнения в установленных срок требований исполнительного листа, выданного судебным участком №<адрес> о взыскании с <ФИО>10. задолженности по договору займа.
 
    Судебный пристав -исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> С.А, просил заявление оставить без удовлетворения.
 
    Представитель УФССП по АО <ФИО>11. просила в удовлетворении заявления отказать.
 
    Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства представленного на обозрение, приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.
 
    К такому выводу суд пришел исходя из следующего
 
    Согласно ст.441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.
 
    Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, на основании решения судебного участка №<адрес> от <дата> в пользу ООО «Юг-Финанс» с <ФИО>12. взыскана задолженность в сумме ... рублей.
 
    Исполнительный лист поступил на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП России по АО <дата> года. Исполнительное производство возбуждено <дата> года, которое на основании постановления от <дата> объединено в сводное исполнительное производство и ему присвоен номер <номер>
 
    Разрешая заявленные требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несоблюдении сроков исполнения решения суда и нарушении ее прав взыскателя, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2, 3 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    В силу пункта 17 этой же статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
 
    В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Судебный пристав-исполнитель вправе в процессе исполнения требований исполнительных документов вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение
 
    Судом установлено, что в рамках возбужденного исполнительного производства сделаны соответствующие запросы в регистрирующие органы для установления наличия имущества, а также кредитные организации. В ходе исполнения установлено, что имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено. Должник по месту жительства не проживает. Уведомления, направленные в адрес должника остались без исполнения. Меры по ограничения выезда на пределы РФ не оказали результата.
 
    Как предусмотрено ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1); если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом (ч. 2).
 
    Судом установлено, материалами дела подтверждается, что сроки исполнения решения превышают установленные ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ от <дата> сроки, определенные для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.
 
    Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем сроков исполнения решения суда, установленных ФЗ N 229-ФЗ от <дата>.
 
    При этом характер и порядок совершения судебным приставом-исполнителем действий в рамках исполнительных производств( запросы в соответствующие органы датированы <дата>, <дата>)- свидетельствуют о том, что оперативного принятия мер, направленных на своевременное исполнение исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем предпринято не было.
 
    Кроме того, судебным приставом-исполнителем действий в объеме, предусмотренном положениями Федерального закона N 229-ФЗ от <дата>, в рамках исполнительных производств совершено не было.
 
    При этом запросы о наличии транспортных средств, наличии зарегистрированного брака, наличии пенсии, датированы <дата>.
 
    При неоднократном неисполнении требований исполнительного документа, требований судебного пристава-исполнителя об исполнении подобных требований в определенный срок, наличия предупреждений в период с <дата> по <дата> в адрес должника суду не представлено
 
    При этом вопреки предписанию части 1 статьи 249 ГПК РФ судебный пристав и отдел не представили доказательства законности своего бездействия при исполнении требований исполнительного документа.
 
    Представленные в материалы дела- требование об исполнении исполнительного документа, адресованное на имя должника, извещение о вызове должника на прием к судебному приставу-исполнителю суд не может принять во внимание, поскольку отсутствует дата выполнения данных документов, а также сведения о получении и направлении должнику их.
 
    Таким образом, налицо незаконное бездействие судебного пристава.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 441 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявлению ООО «ЮгФинанс» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя-удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> <адрес> выразившиеся в необеспечении исполнения в установленных срок требований исполнительного листа, выданного судебным участком №<адрес> о взыскании с <ФИО>13 задолженности по договору займа.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.
 
    Полный текст решения изготовлен 14.05.2014 года.
 
    Судья И.В. Ефремова