Решение от 12 мая 2014 года

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2014 года
 
(с учетом выходных дней)
 
Дело № 2-1633/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 мая 2014 года город Мурманск
 
    Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
 
    председательствующего судьи Маренковой А.В.,
 
    при секретаре Романюк Л.О.,
 
    с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мурманской области Аксененко А.В.,
 
    представителя заявителя – ФКУ ИК-17 УФСИН по Мурманской области Киселева В.С.,
 
    заинтересованного лица Кудрявцева А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении Кудрявцева А.Ю.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» (далее по тексту ФКУ ИК-17 УФСИН России по МО) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кудрявцева А.Ю.
 
    В обоснование требований указано, что Кудрявцев А.Ю., родившийся *** года в городе *** Мурманской области, осужден приговором Кольского районного суда Мурманской области от 25 октября 2010 года по *** Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Постановлением Ленинского районного суда г. Мурманска от 16 апреля 2009 года Кудрявцев А.Ю. освобожден условно-досрочно. Согласно постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 22 декабря 2010 года условно-досрочное освобождение по приговору суда от 25 октября 2007 отменено.
 
    Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского административного округа г. Мурманска от 29 марта 2011 года, Кудрявцев А.Ю. осужден по *** Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания, не отбытого по приговору суда от 25 октября 2007 года, к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Постановлением Кольского районного суда г. Мурманска от 22 декабря 2011 приговор от 25 октября 2007 года приведен в соответствие с Федеральным законом № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года.
 
    По постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 29 ноября 2012 года осужденному Кудрявцеву А.Ю. изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение.
 
    Срок отбывания наказания исчисляется с 22 декабря 2010 года, конец срока – 21 июня 2014 года. В период отбывания наказания осужденный Кудрявцев А.Ю. имеет не стабильное поведение, к досрочному погашению ранее наложенных взысканий не стремится. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, однако положительные выводы для себя не делает. На меры дисциплинарного характера и воспитательного воздействия не реагирует. 27 августа 2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
        ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области считает, что указанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении Кудрявцева А.Ю. административного надзора сроком на 3 года, с назначением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Мурманской области; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
        В судебном заседании представитель заявителя – ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области Киселев В.С. поддержал заявленные требования, в полном объеме. Полагал, что административные ограничения, которые просит исправительное учреждение установить в отношении Кудрявцева А.Ю., с учетом его личности и образа его жизни могут положительно на него повлиять.
 
    Заинтересованное лицо – Кудрявцев А.Ю. полагал, что представителем заявителя не представлено доказательств необходимости установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, поскольку ни одно из совершенных им преступлений не совершено в ночное время суток, не оспаривал факт наложения на него дисциплинарных взысканий, вместе с тем, пояснил, что взыскание, наложенное администрацией учреждения 27 августа 2013 года в виде водворения в ШИЗО сроком на 11 суток, досрочно снято 11 марта 2014 года, кроме того, представленная в суд характеристика, не соответствует действительности, полагал, что срок административного надзора является чрезмерным, просил его уменьшить.
 
    Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, допросив свидетеля А.А.В., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
        В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
        Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
        В силу пункта 1 части 3 приведенной нормы закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
        Установлено, что Кудрявцев А.Ю. осужден приговором Кольского районного суда Мурманской области от 25 октября 2010 года по *** Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Постановлением Ленинского районного суда г. Мурманска от 16 апреля 2009 года Кудрявцев А.Ю. освобожден условно-досрочно.
 
    Согласно постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 22 декабря 2010 года условно-досрочное освобождение по приговору суда от 25 октября 2007 отменено.
 
    Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского административного округа г. Мурманска от 29 марта 2011 года, Кудрявцев А.Ю. осужден по *** Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания, не отбытого по приговору суда от 25 октября 2007 года, к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Постановлением Кольского районного суда г. Мурманска от 22 декабря 2011 года считать Кудрявцева А.Ю. осужденным по приговору суда от 25 октября 2007 года, за совершение четырех преступлений, предусмотренных *** Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года) к 10 месяцам лишения свободы по каждому из четырех эпизодов, за совершение двух преступлений, предусмотренных *** Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года) к 01 году лишения свободы, по каждому из двух эпизодов, за совершение преступления, предусмотренного *** Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года) к 01 году лишения свободы, за совершение преступления, предусмотренного *** Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года) к 01 году лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы.
 
    По постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 29 ноября 2012 года осужденному Кудрявцеву А.Ю. изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение.
 
        В соответствии со статьёй 18 Уголовного кодекса Российской Федерации рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
 
        Преступления, совершенные Кудрявцевым А.Ю., отнесены законом к категории небольшой и средней тяжести, направленные против собственности. В качестве отягчающего наказание обстоятельства судом признан рецидив преступлений.
 
        Согласно справке о поощрениях и взысканиях в отношении осужденного Кудрявцева А.Ю., за период с 19.12.2011 по 11.04.2014 в отношении него было применено 2 взыскания, за что он 1 раз водворялся в штрафной изолятор, в настоящее время указанное взыскание досрочно снято, одно взыскание наложено в виде запрета на выход за пределы общежития в свободное от работы время на срок 30 суток, отметка о снятии взыскания отсутствует (л.д. 14).
 
        Постановлением начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области от 27 августа 2013 года осужденный Кудрявцев А.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 60).
 
        Характеристика, представленная заявителем в отношении Кудрявцева А.Ю. свидетельствует о том, что он в целом характеризуется отрицательно (л.д. 9-10).
 
        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Кудрявцев А.Ю., являющийся совершеннолетним, имеющий непогашенную судимость за совершение преступлений в условиях рецидива, признанный в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.
 
        В силу статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
        Кудрявцев А.Ю. был осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
 
        В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, а именно, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
        Оценив доказательства, представленные заявителем в обоснование заявленных требований, и характеризующие личность осужденного Кудрявцева А.Ю., суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор. Между тем у суда не имеется оснований для установления административного надзора сроком на 3 года.
 
    Так, в обоснование срока административного надзора заявитель указал, что Кудрявцев А.Ю. в период отбывания наказания имеет не стабильное поведение, к досрочному погашению ранее наложенных взысканий не стремится. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, однако положительные выводы для себя не делает. На меры дисциплинарного характера и воспитательного воздействия не реагирует. 27 августа 2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что взыскание, наложенное администрацией учреждения 27 августа 2013 года на Кудрявцева А.Ю. в виде водворения его в ШИЗО сроком на 11 суток, досрочно снято 11 марта 2014 года, то есть до обращения учреждения с настоящим заявлением в суд.
 
    Кроме того, из пояснений свидетеля А.А.В. осужденный Кудрявцев А.Ю. характеризуется с положительной стороны. К своим должностным обязанностям относится исключительно добросовестно, указания руководства участка колонии-поселения выполняет вовремя и точно. Ранее допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, но сделав для себя положительные выводы, твердо встал на путь исправления. За примерное поведение и добросовестное отношение к своим обязанностям неоднократно поощрялся администрацией учреждения. Зарекомендовал себя грамотным, ответственным работником.
 
        Судом принимаются показания указанного свидетеля в качестве доказательств по делу, поскольку они никем не опорочены, согласуются с материалами дела.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что трехлетний срок административного надзора, заявленный учреждением в своих требованиях, завышен и полагает необходимым установить в отношении Кудрявцева А.Ю. административный надзор сроком на два года.
 
        Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
        В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
        Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
        Заявитель просит установить Кудрявцеву А.Ю. ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Мурманской области; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полагая, что данные ограничения с учетом личности Кудрявцева А.Ю. и образа его жизни, а также с учетом обстоятельств совершения им преступлений, за которые он в настоящее время отбывает наказание, могут положительно повлиять на него.
 
        Суд соглашается с доводами заявителя, поскольку они подтверждаются представленными материалами и доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.
 
    Указанные заявителем административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и способствуют предупреждению совершения Кудрявцевым А.Ю. впредь преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Доводы Кудрявцева А.Ю. об отсутствии доказательств, подтверждающих необходимость установления в отношении него такого ограничения как пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, поскольку ни одно из совершенных им преступлений не совершено в ночное время суток, не является основанием для неприменения указанного административного ограничения.
 
        Принимая во внимание, что данное административное ограничение позволит предупредить совершение новых преступлений и иных правонарушений, применение указанного вида ограничения, по мнению суда, является целесообразным.
 
        На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.7–261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении Кудрявцева А.Ю. удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Кудрявцева А.Ю., родившегося *** года в городе *** Мурманской области, административный надзор сроком на два года.
 
        Установить в отношении Кудрявцева А.Ю. в период административного надзора административные ограничения в виде:
 
    - запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов;
 
    - запрещения выезда за пределы Мурманской области;
 
    - обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Разъяснить Кудрявцеву А.Ю., что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья                   подпись      Маренкова А.В.