Решение от 12 мая 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    с. Сергиевск Самарской области       “12” мая 2014 года
 
    Судья Сергиевского районного суда <адрес> Воложанинов Дмитрий Владимирович (адрес: <адрес>, <адрес>
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Беловой ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Белова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Белова О.В. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, ссылаясь на не подсудность дела об административном правонарушении мировому судье, а также внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    В судебное заседание правонарушитель Белова О.В. не явилась.
 
    Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, считает, что имеются основания для удовлетворения данной жалобы частично по следующим основаниям.
 
    Мировым судьей были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.
 
    В силу ч.1 ст. 23.29 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.41 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический контроль, к числу которых отнесена Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в т.ч. в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственно-экологической экспертизы. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
 
    Согласно ч. 2 ст. 23.29 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в ч. 1 данной статьи, вправе государственные инспекторы РФ по охране природы и их заместители, в т.ч. субъектов РФ.
 
    Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об Управлении Росприроднадзора по <адрес>, которое является территориальным: органом Росприроднадзора по <адрес>, а также территориальным органом Росприроднадзора регионального уровня осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории <адрес>. К полномочиям Управления отнесен в т.ч. контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в частности обращение с отходами (за исключением радиоактивных).
 
    Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический. контроль (федеральных государственных инспекторов в области охраны окружающей среды), которые одновременно являются по должности государственными инспекторами по охране природы, в т.ч. руководители территориальных органов и их заместители.
 
    Таким образом, в <адрес> имеется несудебный орган - Управление Росприроднадзора по <адрес>, уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.41 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.41 КоАП РФ, не отнесены ни к прямой, ни к альтернативной подсудности судов.
 
    При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении Беловой О.В. не подсудно мировому судье, в соответствие с п.2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ его необходимо было передать на рассмотрение по подведомственности в Управление Росприроднадзора по <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.2, 29.9 ч.2 п.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Беловой ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, жалобу Беловой О.В. - удовлетворить частично.
 
    Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беловой ФИО5 на рассмотрение по подведомственности в Управление Росприроднадзора по <адрес>.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
 
 
Судья: Д.В. Воложанинов