Решение от 12 мая 2014 года

2-708/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
(не вступило в законную силу)
 
    12 мая 2014 года     Анапский городской суд Краснодарского края
 
    в составе:
 
    председательствующего                        Михина Б.А.
 
    при секретаре                                Кейян К.Л..
 
    с участием представителя администрации муниципального образования город- курорт Анапа, представителя Ашикова Н.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Анапа к Ашикову Н. О. о сносе самовольного строения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в суд с иском к Ашикову Н.О. о сносе самовольного строения.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что Ашикову Н. О., Дерлыш М. В. и Вольнову А. Н. принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 12 247 кв.м., с видом разрешенного использования-для строительства и дальнейшей эксплуатации лечебно-оздоровительного центра, расположенный по адресу: город-курорт Анапа, Пионерский проспект 70Е.
 
    В результате обследования земельного участка было установлено, что ответчик осуществляет строительство капитального здания размерами 16,0 х 90,0 м площадью застройки 1 440 кв.м. без разрешения на строительство, без согласованной проектной документации, без положительного заключения экспертизы проекта и инженерных изысканий, что создает реальную опасность жизни и здоровью граждан при последующей эксплуатации объекта, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с его возможным разрушением.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель Ашикова Н. О. требования не признал, сославшись на то, что требования о сносе спорного строения размерами 16,0 х 90,0 м уже являлось предметом рассмотрения Анапским городским судом. Согласно данным технического паспорта указанное незавершенное строительством здание является спальным корпусом под литером «Ж». Администрация города-курорта Анапа в 2010 году обращалась к Ашикову Н. О. с исковым заявлением о сносе самовольно построенных объектов лечебно-оздоровительного комплекса, расположенного по адресу: город- курорт Анапа Анапа, Пионерский проспект 70Д под литерами: «А,Б,В,Е,Ж,О,З,И,К,Л,М,Н,П,Р». Решением Анапского городского суда от 25.03.2010г. по делу № 2-251/2010 в удовлетворении иска администрации было отказано. В решении суд указал, что здания Ашиковым Н.О. были построены на основании разрешения на строительство, которое сохраняет свою силу на весь срок строительства. Проектная документация согласована главным архитектором города-курорта Анапа Р.С.А.. На указанный объект за Ашиковым Н.О. 29.02.2008г. было зарегистрировано право собственности.
 
    Таким образом, правомерность строительства спорного здания уже являлась предметом судебного рассмотрения между теми же сторонами, и судом было отказано в удовлетворении исковых требований о приведении в первоначальное состояние здания под литером «Ж». Тогда суд установил, что спорное здание возводилось на основании разрешения на строительство, которое носит бессрочный характер; строительство велось на основании проектной документации, согласованной главным архитектором города на объединенном земельном участке, состоящий из участков площадью 15 000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: город-курорт Анапа, Пионерский проспект 70 «Д» и площадью 12247 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город-курорт Анапа, Пионерский проспект 70Е. На день рассмотрения дела, строительство продолжается в точном соответствии с проектом, что нашло свое подтверждение в заключение судебной строительно-технической экспертизы. Объединение двух смежных участков невозможно завершить по причине того, что в 2011 году суд включил в число арендаторов участка по адресу: г. Анапа, Пионерский проспект 70Е еще двух лиц, которые отказались дать согласие на объединение участка, а в настоящий момент на спорный земельный участок наложен арест.
 
    Проверив материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Из материалов дела видно, что Постановлением главы города-курорта Анапа № 1587/1 1999 года ООО «Медицинский центр «Эгма» было разрешено проектирование и строительство медицинского центра «Эгма» по лечению наркомании и алкоголизма на земельном участке площадью 1,5 га.
 
    20.06.2000г. начальником инспекции Госархстройнадзора курорта Анапа было выдано разрешение № 167 на выполнение строительно-монтажных работ по строительству комплекса «Медицинский центр «Эгма» № 167 со сроком действия — на период строительства.
 
    Распоряжением главы администрации Краснодарского края № 259-р от 04.03.2004г. ООО Медицинский центр «Эгма» был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером № площадью 15000 кв.м. по адресу: город-курорт Анапа, Пионерский проспект для строительства и эксплуатации медицинского центра.
 
    4 марта 2004 года между ООО «Медицинский центр «Эгма» и Департаментом имущественных отношений Краснодарского края был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения на указанный земельный участок сроком на 49 лет.
 
    15 июня 2004 года постановлением главы города-курорта Анапа № 744 был изменен вид разрешенного использования земельным участком площадью 1,5 га с кадастровым номером № на строительство и эксплуатация лечебно-оздоровительного центра «Эгма».
 
    ООО «Медицинский центр «Эгма» выполнило строительные работы, в результате чего на участке появились несколько незавершенных строительством объектов.
 
    По договору купли-продажи недвижимости от 8 февраля 2008 года ООО «Медицинский центр «Эгма» продал недостроенные объекты Ашикову Н. О.
 
    29 февраля 2008 года Ашиков Н. О. получил свидетельства о государственной регистрации за ним права собственности на незавершенные строительством объекты, включая здание спального корпуса под литерой «Ж» площадью 1432,1 кв.м.
 
    08 февраля 2008 года между ООО «Медицинский центр «Эгма» и Ашиковым Н. О. был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения в отношении земельного участка площадью 15 000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: горо-курорт Анапа, Пионерский проспект 70 «Д».
 
    8 апреля 2009 года заключил с И.И.Ю. Договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 208 от 08.10.2002 года в отношении смежного земельного участка площадью 12247 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город-курорт Анапа, Пионерский проспект 70Е.
 
    В совокупности Ашиков Н. О. приобрел права аренды на два смежных земельных участка общей площадью 27 247 кв.м..
 
    Согласно расчету предельной минимальной площади земельного участка, необходимой для размещения лечебно-оздоровительного центра «ЭГМА» № 01/1900 от 14.08.2009г., выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Анапа, минимальным участком для размещения лечебно-оздоровительного центра является земельный участок площадью 27247 кв.м..
 
    Согласно адресной справке № 2986 от 11.08.09г. Ашиков Н.О. обратился с заявлением об объединении земельных участков в один и управление архитектуры и градостроительства уже присвоили адрес объединенному участку.
 
    Решением Анапского городского суда от 15.04.2011 года признан частично недействительным договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 08.04.2009г. мерой 12 247 кв.м., расположенный по адресу: г. Анапа, Пионерский проспект 70Е. Суд признал Ж.А.Н. и Е.М.В. арендаторами земельного участка мерою по 2 041 кв.м. за каждой, уменьшив право аренды земельного участка за Ашиковым Н.О. до 8 165 кв.м..
 
    Решением Анапского городского суда от 12.11.2013г. установлен порядок пользования земельным участком площадью 12247 кв.м., расположенного по адресу: г. Анапа, Пионерский проспект 70Е, между Ашиковым Н.О., Дерлыш М.В. и Вольновым А.Н. (правопреемниками Ж.А.Н. и Е.М.В.).
 
    Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы № 641-14/ос 15 апреля 2014 г. экспертом были сделаны следующие выводы: по совокупности результатов сопоставления данных экспертного осмотра строения, возводимого Ашиковым Н.О, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, 70 Е, с требованиями с требованиями СНиП, градостроительных, пожарных, санитарных норм, эксперт приходит к выводу о том, что исследуемое строение соответствует данным требованиям. При проведении осмотра и обмера, экспертом установлено, что исследуемое строение, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, 70 Е, расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № на участке выделенном в пользование Ашикову Н.О согласно решения Анапского городского суда от 12.11.2013 г. и не чинит препятствия в пользовании своими земельными участками земельным участком и расположенными на них строениями смежным землепользователям. Осмотром установлено, что здание, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, 70 Е, и его несущие и ограждающие элементы не имеют признаков разрушения и потери несущей способности, экологическая безопасность обеспечена, соблюдены требования санитарных и противопожарных норм. Таким образом, эксперт приходит к выводу о том, что исследуемое здание угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт. Проанализировав данные полученные при осмотре исследуемого объекта, его конструктивное, архитектурно-планировочное решение, конфигурацию и линейные размеры, сопоставив их с чертежами архитектурной части проекта, эксперт приходит к выводу, о том, что при строительстве отклонений от проекта, представленного в материалах дела не имеется. Согласно представленных материалов гражданского дела №2-708/2014 г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.-к. Анапа, пр-кт Пионерский, 70Е, имеет вид разрешенного использования для строительства и дальнейшей эксплуатации лечебно-оздоровительного центра. На момент осмотра, экспертом установлено, что исследуемый объект представляет собой здание спального корпуса литер Ж. Таким образом, эксперт приходит к выводу о том, целевое использование земельного участка не нарушено. При проведении осмотра и обмера экспертом установлено, что исследуемое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Анапа, пр-кт Пионерский, 70Е.
 
    Решением Анапского городского суда от 25.03.2010г. по делу № 2-251/2010 в удовлетворении иска администрации муниципального образования город-курорт Анапа к Ашикову Н. О. о приведении в первоначальное состояние незавершенных строительством объектов, расположенных по адресу: г. Анапа, Пионерский проспект 70 Д, включая здание спального корпуса под литером «Ж» было отказано. В решении суд установил, что здания Ашиковым Н.О. были построены на основании разрешения на строительство, которое сохраняет свою силу на весь срок строительства независимо от перехода прав на земельный участок к другому лицу, проектная документация согласована главным архитектором города-курорта Анапа.
 
    В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    При указанных обстоятельствах доводы администрации муниципального образования город-курорт Анапа о строительстве Ашиковым Н. О. здания спального корпуса под литером «Ж» в отсутствие разрешительной документации, с существенными нарушениями строительных и иных обязательных норм и правил, а также с нарушением прав и законных интересов третьих лиц, не соответствует действительности.
 
    В тоже время суд не находит оснований для прекращения производства по делу по тем основанием, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, поскольку на настоящий момент предмет- строение изменено, поскольку за период в времени с 2010 года спорное строение практически окончено строительством, на момент же 2010 года оно имело 7% готовности
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
 
    В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город-курорт Анапа к Ашикову Н. О. о сносе самовольного строения отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.
 
    Председательствующий: