Решение от 12 мая 2014 года

<данные изъяты>
 
Гражданское дело № 2-447/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Сухой Лог                                                                                                  12 мая 2014 года
 
    Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Барковой Е.Н.,
 
    при секретаре Жениховой Е.В.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Богдашова А.М., действующего на основании доверенности от 24.03.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Демина Василия Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о назначении трудовой пенсии,
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Демина Василия Васильевича к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии - удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухой Лог Свердловской области об отказе в установлении пенсии № от 09.12.2013 года.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, Демина Василия Васильевича периоды работы:
 
    - с 11.09.1990 года по 15.05.1991 года в качестве электрогазосварщика в инженерно-коммерческом центре;
 
    - с 11.01.1992 по 13.05.1995 в качестве газоэлектросварщика в ФИО9;
 
    - с 10.05.1995 по 13.05.1996 в качестве газоэлектросварщика в Сухоложском учебно-производственном ремонтно-строительном управлении «Учпрофстрой».
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области исчислять стаж работы с 04.02.1986 года по 03.07.1989 года в Мегионском леспромхозе в льготном периоде, как в организации находящейся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области назначить Демину Василию Васильевичу трудовую пенсию по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Пенсионный фонд России - с 17.11.2013 года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области в пользу Демина судебные расходы: по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, за услуги нотариуса 1 500 рублей, за услуги представителя - 7 000 рублей, в остальной части взыскания расходов по оплате услуг представителя отказать.
 
    Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения копии решения подать в Сухоложский городской суд заявление об отмене заочного решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
 
    Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
 
    Судья Сухоложского городского суда
 
    Свердловской области                                              Е.Н.Баркова
 
<данные изъяты>.
 
Гражданское дело № 2-447/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Сухой Лог                                                                                                  12 мая 2014 года
 
    Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Барковой Е.Н.,
 
    при секретаре Жениховой Е.В.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Богдашова А.М., действующего на основании доверенности от 24.03.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Демина Василия Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о назначении трудовой пенсии,
 
установил:
 
    Демин В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ в г. Сухой Лог, просит признать решение данного органа от 09.12.2013 года об отказе в установлении пенсии незаконным; просит суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности:
 
    1) с 11.09.1990 по 15.05.1991 - инженерно-коммерческий центр, электрогазосварщик (8 месяцев 4 дня);
 
    2) с 01.01.1992 по 26.04.1995 - ФИО11, электрогазосварщик (3 года 3 месяца 25 дней);
 
    3) с 10.05.1995 по 13.05.1996 - Сухоложское учебно-производственное ремонтно-строительное управление «Учпрофстрой», электрогазосварщик (1 год);
 
    4) исчислить стаж работы с 04.02.1986 года по 03.07.1989 в должности электрогазосварщика в Мегионском леспромхозе в льготном порядке, как в организации, находящейся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Обязать ответчика признать право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента достижения возраста 55 лет, с 17.11.2013 года. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины- 200 рублей, услуг нотариуса - 1 500 рублей и услуг представителя - 12 000 рублей.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что свыше 14 лет проработал на работах с тяжелыми условиями труда в различных организациях на должности электрогазосварщика, с занятостью на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах. 24.10.2013 года обратился в УПФ в г. Сухой Лог с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог от 09.12.2013 ему отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. В трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не засчитаны вышеуказанные периоды. Ответчик отказал по п.1, в связи с тем, что в трудовой книжке нечитаемое наименование организации в печати, что не является основанием для отказа о включении указанного периода с специальный трудовой стаж. По пунктам 2 и 3 свой отказ ответчик мотивировал тем, что нет документов, подтверждающих постоянную занятость на резке и ручной сварке, но ликвидация организации и ненадлежащее хранение документов и ведения архивного дела не может служить основанием ущемления прав работника. По периодам, указанным в п.п. 3 и 4 представлены уточняющие справки, которые не приняты во внимание ответчиком.
 
    Ответчик ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог представил отзыв на иск, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В обоснование своей позиции указал, что право на назначение досрочной пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Считают, что не могут быть включены периоды работы, указанные истцом, по следующим причинам:
 
    1) с 11.09.1990 по 15.05.1991 - инженерно-коммерческий центр, электрогазосварщик (8 месяцев 5 дней), так как в трудовой книжке не читается наименование предприятия в печати, заверяющей запись об увольнении, данное предприятие в качестве страхователя не зарегистрировано, документы в архив не поступали;
 
    2) с 01.01.1992 по 26.04.1995 - ФИО10, электрогазосварщик (3 года 3 месяца 26 дней), так как не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость на резке и ручной сварке; лицевые счета и расчетные ведомости не могут подтвердить особые условия труда, так как не содержат сведений о характере работы, предприятие ликвидировано;
 
    3) с 10.05.1995 по 13.05.1996 - Сухоложское учебно-производственное ремонтно-строительное управление «Учпрофстрой», электрогазосварщик (1 год 4 дня), так как документов, подтверждающих льготный характер работы, а именно занятость на резке и ручной сварке, нет.
 
    Период с 04.02.1986 года по 03.07.1989 исчислен в календарном порядке, льготный порядок исчисления возможен в случае документального подтверждения нахождения организации в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; стаж составит в этом случае 5 лет 1 месяц 15 дней, право на досрочную пенсию возникнет в 56 лет.
 
    Также ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог полагает необоснованно завышенными требования истца о взыскании судебных расходов.
 
    Истец Демин В.В. в судебное заседание не явился.
 
    Представитель истца Богдашов А.М. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом согласия представителя истца, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, в отсутствие представителя ответчика, по представленным доказательствам.
 
    Заслушав представителя истца, изучив в порядке заочного производства материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российской Федерации - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Трудовым законодательством, в частности Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет; если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    До 01.01.1992 года при определении права на льготное пенсионное обеспечение применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
 
    После 01.01.1992 года п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 r.N 10.
 
    Указанными списками предусмотрены профессии: «Электросварщик ручной сварки» и «Электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
 
    В соответствии с п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Как установлено в судебном заседании, Демин В.В. 11.09.1990 года принят на работу в Инженерно-коммерческий центр электрогазосварщиком, где проработал до 15.06.1991 года (л.10 Трудовой книжки).
 
    Согласно справке Администрации городского округа Сухой Лог (л.д.54) в архивный отдел документы «Инженерно-коммерческого центра» на хранение не поступали.
 
    Ответчик отказал о включении данного периода в льготный стаж на основании того, что в трудовой книжке не читается наименование предприятия в печати, заверяющей запись об увольнении за указанный период и данное предприятие в качестве страхователя не зарегистрировано.
 
    Согласно п. 5.1 Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 года запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.
 
    Все указанные записи об увольнении Демина В.В. из «Инженерно-коммерческого центра» имеются. Доводы ответчика, что не читается наименование предприятия в печати в указанной графе, суд находит несостоятельными. Вины Демина В.В. в том, что указанная организация не была зарегистрирована в качестве страхователя, нет.
 
    17.05.1991 года Демин В.В. принят на работу в ФИО12 газоэлектросварщиком, где проработал до 26.06.1995 года (л.10 Трудовой книжки).
 
    Ответчик отказал о включении данного периода в льготный стаж на основании того, что не подтверждена постоянная занятость на резке и ручной сварке, лицевые счета и расчетные ведомости не могут подтверждать особые условия труда, так как не содержат сведений о характере работы.
 
    Из справок ФИО13 следует, что Демин В.В. газоэлектросварщиком в указанный период работал постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю, был занят на резке и ручной сварке деталей и конструкций (л.д.21,55). Кроме того, истцом представлена справка о суммах заработка в указанный период.
 
    Демин В.В. с 10.05.1995 года по 13.05.1996 года работал в должности газоэлектросварщика в Сухоложском учебно-производственном ремонтно-строительном управлении «Учпрофстрой» (л.10 Трудовой книжки).
 
    Истцу отказано во включении данного периода в льготный стаж на основании того, что не подтверждена постоянная занятость выполнения работ (не менее 80 % рабочего времени).
 
    Согласно справке ГБОУ СПО СО «Сухоложский многопрофильный техникум» Демин В.В. действительно работал в РСУ «Учпрофстрой» газоэлектросварщиком в указанный период в режиме полного рабочего дня при пятидневной рабочей неделе и был занят на резке и ручной сварке деталей и конструкций (л.д.23). Также истцом представлена справка о суммах заработка в 1996 году.
 
    Суд приходит к выводу, что указанные периоды времени работа истца была непосредственно связана с тяжелыми условиями труда.
 
    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    24.10.2013 истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог № от 09.12.2013 года истцу отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии (л.д.12).
 
    Согласно данного решения стаж истца на соответствующих видах работ составляет 8 лет 09 месяцев 03 дня.
 
    По мнению суда, Решение ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог № от 09.12.2013 года подлежит отмене, так как характер профессии истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, следует из указания наименования профессии истца в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, характер работ подтвержден представленными документами.
 
    Таким образом, исковые требования Демина В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме, указанные периоды работы истца подлежит включению в специальный стаж.
 
    Кроме того, ответчиком период работы Демина В.В. с 04.02.1986 года по 03.07.1989 года в Ханты-Мансийском автономном округе, леспромхозе исчислен в календарном порядке, так как документально не подтверждено, что организация находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Как следует из архивной справки (л.д.20) Демин В.В. работал в ФИО14 электрогазосварщиколм» с 04.02.1986 года по 03.07.1989 года, данный леспромхоз находился в <адрес> Ханты-мансийского автономного округа <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Соответственно требования в данной части также подлежат удовлетоврению.
 
    С учетом того, что Демин В.В. достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж - 35 лет 11 месяцев, специальный стаж 13 лет 9 месяцев 8 дней, кроме того, в период с 04.02.1986 года по 03.07.1989 года работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имеются законные основания, предусмотренные подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (превышение льготного стажа 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа не менее 25 лет), для назначения истцу трудовой пенсии по старости.
 
    В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Демин В.В. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог 24.10.2013 года, в связи с чем, произвести назначение пенсии необходимо с 17.11.2013 года (достижения возраста 55 лет).
 
    Таким образом, суд считает требования истца обоснованными и законными, и подлежащими полному удовлетворению.
 
    Истец просит взыскать за услуги представителя 12 000 рублей, суд с учетом положений ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая принцип разумности, считает необходимым взыскать с ответчика 7 000 рублей.
 
    В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки, связанные с оплатой госпошлины- 200 рублей и услуг нотариуса - 1500 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Демина Василия Васильевича к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии - удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухой Лог Свердловской области об отказе в установлении пенсии № от 09.12.2013 года.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, Демина Василия Васильевича периоды работы:
 
    - с 11.09.1990 года по 15.05.1991 года в качестве электрогазосварщика в инженерно-коммерческом центре;
 
    - с 11.01.1992 по 13.05.1995 в качестве газоэлектросварщика в ФИО15;
 
    - с 10.05.1995 по 13.05.1996 в качестве газоэлектросварщика в ФИО16
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области исчислять стаж работы с 04.02.1986 года по 03.07.1989 года в Мегионском леспромхозе в льготном периоде, как в организации находящейся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области назначить ФИО5 трудовую пенсию по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Пенсионный фонд России - с 17.11.2013 года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области в пользу Демина судебные расходы: по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, за услуги нотариуса 1 500 рублей, за услуги представителя - 7 000 рублей, в остальной части взыскания расходов по оплате услуг представителя отказать.
 
    Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения копии решения подать в Сухоложский городской суд заявление об отмене заочного решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
 
    Решение в окончательном виде изготовлено 19.05.2014 года.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья Сухоложского городского суда
 
    Свердловской области                                              Е.Н.Баркова