Решение от 12 мая 2014 года

    Дело № 2-507/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
    г. Нарьян-Мар 12 мая 2014 года
 
    Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,
 
    при секретаре Васильевой А.И.,
 
    с участием истца Туфанова В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туфанова Виктора Анатольевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Туфанов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу (далее – ГУ – ОПФ РФ по Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж.
 
    Требования мотивировал тем, что на основании приговора Нарьян-Марского городского народного суда Архангельской области №1-279 от 29.11.1983 проходил исправительные работы по месту работы в участке механизации треста «Строймеханизация» г.Нарьян-Мара с удержанием 15% в доход государства. В трудовой книжке была сделана соответствующая запись о том, что указанные периоды не включаются в трудовой стаж. При назначении пенсии данный период не был включен ответчиком в общий непрерывный стаж в районах Крайнего Севера. Полагает действия ответчика незаконными, поскольку исполняемые трудовые обязанности при отбывании наказания в виде исправительных работ идентичны трудовым обязанностям, выполняемым по профессии водителя автомобиля. Указанный период отработан полностью.
 
    Просит признать решение ГУ ОПФ РФ по Ненецкому автономному округу об отказе включения периода исправительных работ с 20.12.1983 по 02.09.1985 в страховой стаж, оформленное письмом №3268 от 14.04.2014 незаконным, включить период работы с 20.12.1983 по 02.09.1985 в общий трудовой и непрерывный стаж работы в Ненецком автономном округе.
 
    Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Указал, что отбыл наказание в виде исправительных работ добросовестно и в полном объеме. Также пояснил, что в суд с заявлением в порядке ст.368 УПК РСФСР о включении времени отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж он не обращался, определение о включении времени отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж судом не выносилось.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Судом установлено, что истец является получателем пенсии по старости с 04.11.2012 года.
 
    При назначении пенсии из стажа истца был исключен период исправительно-трудовых работ с 20.12.1983 по 02.09.1985.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
 
    Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации
 
    Пунктом 1 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
 
    В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.
 
    В соответствии со ст.94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.
 
    В соответствии со ст.368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда.
 
    Судом установлено, что на основании приговора Нарьян-Марского городского народного суда Архангельской области Туфанову В.А. назначено наказание в виде исправительных работ по мету работы сроком на два года с удержанием 15% заработка в доход государства.
 
    Согласно записи в трудовой книжке истца время работы с 20 декабря 1983 года по 02 сентября 1985 года не засчитывается в общий и непрерывный стаж.
 
    Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.
 
    Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.
 
    Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.
 
    Туфанов В.А. отбывал наказание в виде исправительных работ с 20 декабря 1983 года по 02 сентября 1985 года, и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с действовавшим на момент отбывания наказания истцом законодательством периоды отбывания наказания в виде исправительных работ не подлежали включению в стаж работы, в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец не обращался, соответствующего определения суда не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Туфанова В.А.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    в удовлетворении требований Туфанова Виктора Анатольевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.
 
    Председательствующий В.В.Распопин