Дата принятия: 12 мая 2014г.
Судья Воробьев П.В.
№ 7а-119/2014
РЕШЕНИЕ
г. Вологда
12 мая 2014 года
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Петуховой Т.А., рассмотрев жалобу Соколовой Е. А. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 16.04.2014, которым Соколова Е. А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок ...,
установила:
15.01.2014 в 11 часов 00 минут на 13 км автомобильной дороги ... Соколова Е.А., управляя транспортным средством марки ..., в нарушение пункта 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, не выбрала безопасную дистанцию до впереди двигающегося транспортного средства, что повлекло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого водителю Шипилову В.Н. и пассажиру Катышеву В.Н. трактора ... причинен легкий вред здоровью.
28.02.2014 инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области в отношении Соколовой Е.А. составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Административный материал направлен в Вологодский городской суд для рассмотрения.
В судебное заседание Соколова Е.А. не явилась, ее защитник адвокат Садовник Л.Н. пояснил, что Соколова Е.А. не оспаривает события правонарушения, просил назначить наказание в виде административного штрафа.
В судебном заседании потерпевший Шипилов В.Н. подтвердил обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, настаивал на лишении Соколовой Е.А. права управления транспортными средствами.
Потерпевший Катышев В.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении указал, что ущерб ему возмещен, просил не лишать Соколову Е.А. права управления транспортными средствами.
В судебном заседании представитель УМВД России по Вологодской области по доверенности Кочина Т.Н. полагала вину Соколовой Е.А. доказанной, просила назначить наказание в виде административного штрафа.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе Соколова Е.А. просит постановление судьи в части назначения наказания изменить, назначить наказание в виде административного штрафа.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Соколову Е.А. и ее защитников Садовника Л.Н., Власова С.Г., потерпевшего Шипилова В.Н., представителя ФГБОУ ВПО ВГМХА им. Н.В. Верещагина Распопову Е.А., прихожу к следующему.
Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения (пункт 9.10 Правил дорожного движения).
Из пункта 10.1 Правил дорожного движения следует, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Невыполнение требований Правил дорожного движения, если оно повлекло причинение легкого вреда здоровью, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что 15.01.2014 в 11 часов 00 минут на 13 км автомобильной дороги ... Соколова Е.А., управляя транспортным средством марки ..., в нарушение пункта 9.10 Правил дорожного движения, не выбрала безопасную дистанцию до впереди двигающегося транспортного средства, в результате чего произошло столкновение с трактором ... под управлением Шипилова В.Н.
В результате дорожно-транспортного происшествия водитель трактора Шипилов В.Н. и его пассажир Катышев В.Н. получили телесные повреждения, причинившие легкий вред здоровью.
Суд, анализируя собранные по делу доказательства, пришел к обоснованному выводу о привлечении Соколовой Е.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ, поскольку ее вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении №... от 28.02.2014, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.01.2014; справкой по дорожно-транспортному происшествию от 15.01.2014, схемой места совершения административного правонарушения, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, письменными объяснениями участников дорожно-транспортного происшествия, данными ими в ходе проведения административного расследования, фотоматериалами, консультацией БУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» №... от 27.02.2014, консультацией БУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» №... от 07.02.2014.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Соколовой Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вместе с тем, привлекая Соколову Е.А. к административной ответственности за административное правонарушение, судья обязан был исходить из определенных КоАП РФ правил назначения административного наказания.
Санкция части 1 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает альтернативное административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.
В том случае если санкция статьи предусматривает альтернативное наказание, то назначение более строгого из них должно быть мотивировано в постановлении, приведены основания того, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).
Отягчающие административную ответственность Соколовой Е.А. обстоятельства отсутствуют, смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание Соколовой Е.А. вины, раскаяние в содеянном, добровольное возмещение причиненного ущерба потерпевшему Катышеву В.Н.
При таких обстоятельствах порядок назначения наказания не соответствует требованиям части 2 статьи 4.1 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Принимая во внимание личность виновной, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным изменить состоявшееся по делу судебное постановление в части наказания, назначив Соколовой Е.А. административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 16.04.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколовой Е. А. в части назначенного ей наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год изменить, назначив ей наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
В остальном постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области оставить без изменения.
Судья Е.Г.Мальцева