Дата принятия: 12 мая 2014г.
Дело № 2-166/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вуктыл 12 мая 2014 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Явоненко М.Ю.,
при секретаре Окромелидзе Н.Н.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Курято М.Р.,
представителя ответчика ООО «Вуктылжилинвест» Забугиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,
у с т а н о в и л:
прокурор <адрес> Республики Коми обратился в суд в порядке, предусмотренном ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» (далее- ООО «Вуктылжилинвест») с заявлением об обязании устранить нарушения жилищного законодательства.
В своем заявлении прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения жилищного законодательства Российской Федерации ООО «Вуктылжилинвест», осуществляющим управление многоквартирными домами. В ходе проверки установлено, что на лестничной площадке дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеется проход через проем слухового окна на кровлю дома. Проход на крышу не закрыт, осуществляется беспрепятственно по металлической лестнице. Неисполнение норм действующего законодательства ООО «Вуктылжилинвест» явилось причиной того, что несовершеннолетняя А.А., путем свободного доступа вышла на крышу указанного дома и совершила суицид. Просит обязать ООО «Вуктылжилинвест» в подъезде <адрес> оборудовать выход на кровлю входной дверью или люком, установить запорное устройство, обеспечить хранение одного комплекта ключей в комнате техника-мастера ООО «Вуктылжилинвест», а второго – в одной, из ближайших квартир верхнего этажа, о чем сделать соответствующую надпись на люке.
В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ООО «Вуктылжилинвест» Забугина Е.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что по требованиям прокурора приняты надлежащие меры.
Заслушав пояснение прокурора, представителя ООО «Вуктылжилинвест», суд приходит к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения жилищного законодательства Российской Федерации ООО «Вуктылжилинвест», осуществляющим управление жилыми домами.
Основание для проведения проверки послужил факт возбуждения ДД.ММ.ГГГГ следственным отделом по <адрес> Управления Следственного Комитета Российской Федерации по <адрес> уголовного дела по ст. <данные изъяты> Уголовного Кодекса Российской Федерации по факту смерти А.А.
В ходе доследственной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, упала с крыши <адрес>.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что несовершеннолетняя попала на крышу путем свободного доступа, поскольку на лестничной площадке имеется проход через проем слухового окна на кровлю дома. Проход на крышу не закрыт, осуществляется беспрепятственно по металлической лестнице (л.д. 11-12).
Согласно реестру Управляющих и обслуживающих компаний по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального района «Вуктыл» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ управление указанным домом осуществляет ООО «Вуктылжилинвест» (л.д. 31).
Согласно пункту 2.2 Устава ООО «Вуктылжилинвест», утвержденному решением участника № от ДД.ММ.ГГГГ, основной деятельностью общества является деятельность по управлению жилищным фондом (л.д. 15).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 1.1. ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в т.ч. соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.
Пункт 44 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, предусматривает, что дверичердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее -Правила), определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех воем собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 3.3.5 Правил входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера объединенной диспетчерской службы или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
В соответствии с пунктами 1, 2, 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, законности и приоритета мер предупреждения терроризма.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
Вместе с тем, неисполнение вышеуказанных норм действующего законодательства ООО «Вуктылжилинвест» явилось одной из причин того, что несовершеннолетняя путем свободного доступа смогла выйти на крышу указанного дома и совершить суицид.
Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поскольку конкретный перечень собственников и пользователей помещений многоквартирном доме, обслуживаемой ООО «Вуктылжилинвест» не может быть определен по причине возможности заключения собственниками договоров продажи, найма жилых помещений и осуществления иных сделок с недвижимым имуществом, имеет место нарушение не персонифицированных прав граждан в указанной сфере правоотношений со стороны ООО «Вуктылжилинвест», в связи с чем, исковое заявление предъявляется прокурором.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявленные прокурором <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вуктылжилинвест» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» оборудовать выход на кровлю входной дверью или люком, установить запорное устройство в подъезде <адрес>, обеспечить хранение одного комплекта ключей в комнате техника-мастера ООО «Вуктылжилинвест», а второго – в одной, из ближайших квартир верхнего этажа, о чем сделать соответствующую надпись на люке.
На решение может быть подана апелляционные жалоба или представление в Судебную Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме через Вуктыльский городской суд.
Судья: М.Ю. Явоненко
