Дата принятия: 12 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кашин 12 мая 2014 г.
Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреанова Г.Л., с участием помощника Кашинского межрайонного прокурора Фомина А.А., представителя ответчика Буриловой С.В., при секретаре Алексеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кашине гражданское дело № 2-243/2014 по иску Кашинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бузыковская основная общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Бузыковская ООШ») о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и о противодействии терроризму,
УСТАНОВИЛ:
Кашинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Бузыковская ООШ», в котором просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать последнего произвести восстановление ограждения территории образовательного учреждения, имеющего повреждения, с северной стороны (по фасаду здания) – 2 метра ограждения, с западной стороны здания 2 пролета ограждения – 3 метра, с южной стороны здания (от центральной дороги [данные удалены]) 4 пролета ограждения – 6 метров. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной Кашинской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения в МБОУ «Бузыковская ООШ» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и противодействии терроризму, установлено нарушение требований Федеральных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «Об образовании в Российской Федерации», а также требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. В частности, проверкой выявлено частичное отсутствие заграждения территории образовательного учреждения с северной (по фасаду здания), западной и южной сторон здания. Бездействие ответчика нарушает право на охрану жизни и здоровья, как обучающихся, так и лиц, находящихся в учреждении и обслуживающего персонала. Допущенные нарушения способствуют нахождению в здании учреждения или на прилегающей территории посторонних лиц, может повлечь негативные последствия в части совершения на территории образовательного учреждения террористических актов.
В судебном заседании прокурор Фомин А.А. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Бурилова С.В. исковые требования признала полностью. Её письменное заявление о признании иска, адресованное суду, приобщено к материалам дела. Дополнительно пояснила, что все необходимые материалы для восстановления ограждения имеются, работа по восстановлению ограждения будет завершена к сроку, указанному прокурором.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Кашинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и противодействии терроризму. В ходе проведенной проверки установлено частично отсутствие ограждения территории образовательного учреждения, что подтверждено актом проверки соблюдения законодательства от [дата обезличена].
Факт отсутствия целостности ограждения территории МБОУ «Бузыковская ООШ» не оспаривается представителем ответчика.
Согласно статье 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в образовательных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства. Данные меры предполагают обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Согласно пункту 3.1 Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ о 29 декабря 2010 года N 189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.
В соответствии с п.п. 1.3, 1.4 СанПиН санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением детей.
С учетом изложенного, нарушение целостности ограждения территории образовательного учреждения является недопустимым, несоблюдение требований Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 ставят под угрозу жизнь, здоровье и безопасность обучающихся в результате незащищенности объекта образования, создают угрозу свободного доступа на территорию школы посторонних лиц.
Таким образом, доводы прокурора о незаконности бездействия ответчика, выражающегося в отсутствие надлежащих мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья учащихся и работников, охране подведомственной территории и здания МБОУ «Бузыковская ООШ» являются обоснованными.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и свободы других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК Российской Федерации, представителю ответчика разъяснены и понятны.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кашинского межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бузыковская основная общеобразовательная школа» удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие администрации Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бузыковская основная общеобразовательная школа» по не обеспечению прав обучающихся на охрану жизни и здоровья и не принятию мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности образовательного учреждения.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бузыковская основная общеобразовательная школа» в срок до [дата обезличена] произвести восстановление ограждения территории МБОУ «Бузыковская ООШ» с северной стороны (по фасаду здания) – 2 метра ограждения, с западной стороны здания 2 пролета ограждения – 3 метра, с южной стороны здания (от центральной дороги [данные удалены]) 4 пролета ограждения – 6 метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий
