Дата принятия: 12 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Приморско-Ахтарск 12 мая 2014 года.
Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края – Гриценко И.В.,
при секретаре – Мальцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Светосервис-Кубань» на постановление по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2014 года,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Светосервис-Кубань» обратилось в Приморско-Ахтарский районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2014 года.
В судебное заседание представитель заявителя ООО «Светосервис-Кубань» не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте слушания дела был заранее уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В своей жалобе ООО «Светосервис-Кубань» суду указало, что в соответствии с постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району Краснодарского края подполковника полиции И.Н. Кравченко от 12 апреля 2014 г., ООО «Светосервис-Кубань» в лице исполнительного директора ООО Управляющая компания «БЛ ГРУПП» ФИО3 подвергнуто административному наказанию по ст. 12.34 КоАП РФ.
Согласно протоколу 23 АА 002664 об административном правонарушении юридического лица от 11 апреля 2014 года, ООО «Светосервис-Кубань» 13 февраля 2014 года в 19 часов 40 минут на автомобильной дороге сообщением город Приморско-Ахтарск - х. Садки с привязкой с 0 км по 0 км + 030 метров, в городе Приморско-Ахтарске Краснодарского края, являясь ответственным юридическим лицом по содержанию линий электроосвещения, расположенных на автомобильных дорогах Краснодарского края в 2014 году, согласно Государственного контракта № 627 от 23 декабря 2013 года, не приняло мер по ремонту наружного освещения, выразившееся в неисправности двух светильников подряд, один за другим, в соответствии с требованиями пункта № 4.6.3. ГОСТ Р - 50597-93, а так же пунктом 13 ОП ПДД, чем совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ.
Между ООО «Светосервис-Кубань» в лице исполнительного директора ООО Управляющая компания «БЛ ГРУПП» ФИО3 и Департаментом автомобильных дорог Краснодарского края в лице руководителя департамента ФИО4 заключен Государственный контракт № 627 от 23 декабря 2013 года на содержание линий электроосвещения, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Краснодарского края в 2014 году, в целях обеспечения надежной и безопасной эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений, обеспечения безопасности дорожного движения, поддержания установленного уровня содержания. Согласно Перечню линий электроосвещения с заданным уровнем содержания определенным в Приложении № 2 к Государственному контракту № 627 от 23 декабря 2013 года, ООО «Светосервис-Кубань» обслуживает участок автомобильной дороги сообщением г.Приморско-Ахтарск - х.Садки, км 0+074-км 0+800.
Следовательно участок, указанный в Акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 13 февраля 2014 года с привязкой км 0 +000 - км 0 + 030, в городе Приморско-Ахтарске Краснодарского края не обслуживается ООО «Светосервис-Кубань» по Государственному контракту № 627 от 23 декабря 2013 года.
В связи с чем, просят суд отменить постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району Краснодарского края подполковника полиции И.Н. Кравченко от 12 апреля 2014 года.
В судебном заседании заместитель начальника ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району Штык В.Ю., возражал в удовлетворении жалобы Светосервис-Кубань» на постановление по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2014 года. Считает поданную жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по тем основаниям, что при составлении акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 13.02.2014 года был выявлен факт неработающих в установленном режиме светильников наружного освещения на автодороге Приморско-Ахтарск-Садки на участке 0 км. + 30 метров. При этом место нарушения было определено фактически по привязке от километрового столба, установленного на указанной автодороге. Так на автодороге Приморско-Ахтарск-Садки установлен километровый столб с обозначением «0/18» и на расстоянии тридцати метров от данного ориентира выявлен факт не работающих светильников. В своей жалобе ООО «Светосервис-Кубань» указывает на то, что согласно контракта, юридическое лицо обслуживает участок автодороги с точки 0 км. + 74 метра. Согласно дислокации дорожных знаков на автомобильной дороге территориального значения Приморско-Ахтарск-Садки. Приморско-Ахтарского района, километровый столб с обозначением «0/18» км. расположен на привязке +074 м. Следовательно, от указанного дорожного знака начинается зона обслуживания ООО «Светосервис-Кубань» в части содержания линий наружного освещения автодороги. При составлении акта недостатков и в дальнейшем при составлении протокола об административном правонарушении привязка 0 км. + 30 метров была указана как фактически определенная на месте, согласно имеющихся ориентиров на местности.
Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, и исследовав материалы жалобы, приходит к выводу, что жалоба ООО «Светосервис-Кубань» на постановление по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2014 года, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно протокола 23 АА 002664 об административном правонарушении юридического лица от 11.04.2014 года, ООО «Светосервис-Кубань» управляющая компания (БЛ ГРУПП) 13 февраля 2014 года в 19 часов 40 минут на автомобильной дороге сообщением город Приморско-Ахтарск - х. Садки с привязкой с 0 км по 0 км. + 030 метров, в городе Приморско-Ахтарске Краснодарского края, являясь ответственным юридическим лицом по содержанию линий электроосвещения, расположенных на автомобильных дорогах Краснодарского края в 2014 году, согласно Государственного контракта № 627 от 23 декабря 2013 года, не приняло мер по ремонту наружного освещения, выразившееся в неисправности двух светильников подряд, один за другим, в соответствии с требованиями пункта № 4.6.3. ГОСТ Р - 50597-93, также пунктом 13 ОП ПДД, чем совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ.
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району Краснодарского края подполковника полиции Кравченко И.Н. от 12 апреля 2014 г., ООО «Светосервис-Кубань» в лице исполнительного директора ООО Управляющая компания «БЛ ГРУПП» ФИО3 признано виновным по ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и иные обстоятельства имеющие значение для дела.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Часть вторая ст. 26.2 КоАП РФ, к доказательствам относит: протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, иные документы, а также показаниями специальных технических средств, вещественные доказательства.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно акта о выявленных недостатках в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 13 февраля 2014 года в 19 часов 40 минут на автомобильной дороге сообщением город Приморско-Ахтарск - х. Садки с привязкой с 0 км по 0 км.+ 030 метров, в городе Приморско-Ахтарске Краснодарского края не работают в установленном режиме светильники наружного освещения, в количестве двух штук подряд, один за другим, в нарушении п. 4.6.3 ГОСТ Р 50597-93. На месте осмотра был составлен акт, выявленных недостатков, с приглашением представителя эксплуатирующей организации, а именно ООО «АНТ».
Требования ГОСТ Р 50597-93 являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды согласно п.1 «Область применения». ООО «Светосервис-Кубань» не организовало надлежащим образом проведение периодических проверок исправности линий электроосвещения, тогда как пунктом 1.1. Государственного контракта «Предмет контракта», приняло на себя содержание линий электроосвещения, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Краснодарского края в 2014 году.
Своим бездействием ООО «Светосервис-Кубань», повлекло ненадлежащее содержание линий электроосвещения, выразившееся в нарушении требований ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования ГОСТ Р 50597-93 г., п. 4.6.3 согласно которого не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
В судебном заседании были представлены бесспорные доказательства вины ООО «Светосервис-Кубань» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
Доводы ООО «Светосервис-Кубань» о том, что оно обслуживает участок автодороги с точки 0 км. + 74 метра. Согласно дислокации дорожных знаков на автомобильной дороге территориального значения Приморско-Ахтарск-Садки. Приморско-Ахтарского района, километровый столб с обозначением «0/18» км. расположен на привязке +074 м. Следовательно, от указанного дорожного знака начинается зона обслуживания ООО «Светосервис-Кубань» в части содержания линий наружного освещения автодороги, не нашли своего подтверждения.
Согласно дорожных знаков на автомобильной дороге территориального значения Приморско-Ахтарск-Садки. Приморско-Ахтарского района, километровый столб с обозначением «0/18» км. расположен на привязке +74 м, от метки ) км + 000 м т.е от на расстоянии 74 метра от начала дороги.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорная линия электроосвещения находится в зоне ответственности ООО «Светосервис-Кубань», поэтому постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району Кравченко И.Н. по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2014 года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей в отношении ООО «Светосервис-Кубань» по ст.12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Светосервис-Кубань» без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району Кравченко И.Н. по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2014 года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей в отношении ООО «Светосервис-Кубань» по ст.12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Светосервис-Кубань» без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья: Гриценко И.В.