Дата принятия: 12 мая 2014г.
Дело № 2-902/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 мая 2014 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.
при секретаре Радионовой С.А.,
с участием: помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Багдасаровой К.А., ответчика Баинтуева Г.Ц., представителей третьих лиц: ГКУ «Центр занятости населения г. Читы» - Антоновой И.А., действующей по доверенности от 12.05.2014, Государственной службы занятости населения Забайкальского края – Лосевой М.Н., действующей по доверенности от 15.05.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы Ленченко Н.М. в интересах субъекта Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Баинтуеву Г.Ц. о взыскании денежных средств,
у с т а н о в и л :
Заместитель прокурора Ингодинского района г. Читы в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратилась в суд с указанным иском в защиту интересов Забайкальского края, третьи лица Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Читы», Государственная служба занятости населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края, с учетом уточнения требований просит взыскать с ответчика Баинтуева Г.Ц. денежные средства в сумме <данные изъяты>. в пользу Государственной службы занятости населения Забайкальского края.
В обоснование иска прокурор ссылается на то, что указанные денежные средства были перечислены индивидуальному предпринимателю Баинтуеву Г.Ц. по договору от ДД.ММ.ГГГГ о содействии трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, однако ответчик не выполнил условие договора о создании двух дополнительных рабочих мест на срок не менее 12 календарных месяцев, в связи с чем, данные бюджетные средства должны быть возвращены полностью.
Прокурор, представители третьих лиц в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили иск удовлетворить с учетом уточнения. Третьи лица Государственная служба занятости населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края представили письменные пояснения по делу.
Ответчик исковые требования признал частично, пояснил, что прекратил предпринимательскую деятельность, считает, что не обязан возвращать выделенные ему денежные средства в сумме <данные изъяты> поскольку им были созданы два рабочих места, он в течение двух месяцев платил двум работникам заработную плату, перечислял на них страховые взносы, налоги. Просил в случае удовлетворения иска предоставить ему отсрочку по исполнению решения с 01.08.2014 и рассрочку на один год.
Выслушав участвующих в деле лиц, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 № 1146 «О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» утверждены Правила предоставления в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мер по содействию самозанятости безработных граждан, согласно которым указанная субсидия рассчитывается по формуле, исходя из суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, и составляет <данные изъяты> в расчете на создание одного рабочего места.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с условиями краевой целевой программы «Дополнительные мероприятия на рынке труда Забайкальского края в 2012 году», утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.02.2012 № 82, между ГКУ «Центр занятости населения г. Читы» и Баинтуевым Г.Ц., имевшим статус безработного, находившимся на учете в ГКУ «Центр занятости населения г. Читы» и получавшим пособие по безработице, был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ «О содействии трудоустройству граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, проживающих в Забайкальском крае, открывших собственное дело в рамках региональных программ» (л.д. ).Подписав договор, Баинтуев Г.Ц. со всеми условиями договора согласился и добровольно принял на себя предусмотренные им обязательства.
Согласно пункту 3.1 договора Баинтуев Г.Ц., зарегистрировавшийся в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты> обязался с ДД.ММ.ГГГГ создать два дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан по профессиям: продавец продовольственных товаров и разрубщик, при этом период действия рабочих мест не может быть менее 12 календарных месяцев с момента их создания (л.д. ).
В указанных целях индивидуальному предпринимателю Баинтуеву Г.Ц. были перечислены <данные изъяты>. (л.д. ).
На данные рабочие места ответчиком были приняты с ДД.ММ.ГГГГ С.Д.Б.., С.Б.Б.. (л.д. ).
С ДД.ММ.ГГГГ на основании личных заявлений указанные работники были уволены (л.д. ).
Других работников на освободившиеся рабочие места Баинтуев Г.Ц. не принял, о наличии свободных рабочих мест в ГКУ «Центр занятости населения г. Читы» не сообщил.
Пунктом 5.2. указанного договора центр занятости в случае выявления нарушений работодателем обязательств по договору вправе требовать возврата финансовых средств, перечисленных в соответствии с пунктом 4.2 договора, т. е. исходя из суммы <данные изъяты>. за каждое рабочее место.
ДД.ММ.ГГГГ Баинтуев Г.Ц. подал в Межрайонную ИФНС № 2 по г. Чите заявление о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (л.д. ).
Поскольку установлен факт нарушения ответчиком условий заключенного договора № от ДД.ММ.ГГГГ в части срока действия двух дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в связи с прекращением предпринимательской деятельности, что не оспаривается ответчиком, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика Баинтуева Г.Ц. обязанности возвратить полученные денежные средства в сумме <данные изъяты>., предоставленные ему истцом на основании договора в качестве субсидии на организацию двух дополнительных рабочих мест.
Взыскиваемые средства подлежат возврату на счет Государственной службы занятости населения Забайкальского края.
Доводы ответчика о том, что полученные денежные средства частично в сумме примерно <данные изъяты>. были потрачены им в соответствии с условиями договора, суд во внимание не принимает, поскольку указанные обстоятельства правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, так как основанием иска являются обстоятельства нарушения ответчиком срока действия рабочих мест, предусмотренного договором, которые в соответствии с условиями этого же договора являются основанием для возвращения ответчиком предоставленных на основании договора денежных средств в виде субсидии.
Ссылка ответчика на трудное материальное положение, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей при разрешении настоящего спора не имеет правового значения, учитывая, что указанные ответчиком обстоятельства не имеют исключительного характера и не могут ограничивать право взыскателя на получение денежных средств с ответчика (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ).
Оснований для предоставления ответчику отсрочки и рассрочки по исполнению решения суда по делу не усматривается.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере, предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Баинтуеву Г.Ц. в пользу Государственной службы занятости населения Забайкальского края <данные изъяты>
Уазанные денежные средства подлежат перечислению по реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (Государственная служба занятости населения Забайкальского края, л/с 04912020270), ИНН 7536095600, КПП 753601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита, БИК 047601001, расчетный счет № 40101810200000010001 (для 04 л/с), КБК 01611302992020000130.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Баинтуеву Г.Ц. в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 16 мая 2014 года.
Судья Л.Ю. Калгина
Копия верна: Судья Л.Ю. Калгина
