Дата принятия: 12 мая 2014г.
Дело № года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ год <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего федерального судьи ФИО10
с участием ФИО3 заявителей – адвоката ФИО7,
ФИО3 по РИ ФИО8,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО2 на неправомерные действия ФИО3 по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Заявители обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что до военных действий в Чеченской Республике осени 1994 года они проживали в ЧР. В результате военных действий им пришлось покинуть место постоянного проживания в ЧР и в поисках безопасного убежища временно обосноваться в Республики Ингушетия. По заявленному ходатайству в миграционную службу РИ им предоставили статус вынужденного переселенца, и выдали удостоверения вынужденных переселенцев. По окончании срока действия статуса вынужденного переселенца своевременно проходили переучет в ОФМС ФИО3 по РИ. Последний раз срок действия статуса был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В очередной раз при окончании срока действия статуса вынужденного переселенца они обратились в ФИО3 по РИ, с заявлением о продлении срока действия статуса. На это заявление они получили уведомление, в котором ФИО3 по РИ отказывает им в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что в 1999 году им выплачена компенсация в размере 132 523 рубля. Действия ФИО3 по РИ считают неправомерными и нарушающими их права. Просят суд признать действия ФИО3 по РИ неправомерными; обязать ФИО3 по РИ продлить им срок действия статуса вынужденного переселенца на один год со дня вступления решения суда в законную силу и восстановить их в сводном списке вынужденных переселенцев из ЧР.
В судебном заседании ФИО3 заявителей – адвокат ФИО7 поддержала требования, изложенные в заявлении и просила их удовлетворить.
ФИО3 по РИ ФИО8 в судебном заседании требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении.
Выслушав пояснения сторон, рассмотрев письменные материалы дела, суд считает требования заявителей подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ, статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.
Из удостоверений вынужденных переселенцев №1565н от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, №2672н от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, серии АД № на имя ФИО2, серии АД № на имя ФИО2 усматривается, что заявители являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики.
Согласно уведомлению ФИО3 по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ заявителям отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что у них отсутствуют обстоятельства препятствующие в обустройстве на новом месте жительства, так как в 1999 году им выплачена компенсация в размере 132 523 рубля согласно Постановлению Правительства РФ № «О порядке выплаты компенсации за утраченное жилье и имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в ЧР и покинувшим ее безвозвратно».
Как установлено в судебном заседании, заявителям выплачена компенсация за разрушенное жилье, однако этих средств недостаточно для приобретения жилья как в РИ, так и в других регионах ФИО3. Вследствие чего заявители до сих пор не обустроены.
Между тем, лишение статуса вынужденного переселенца только по основаниям оказания частичной денежной помощи, которая реально не покрывает расходы, связанные с его обустройством на новом месте жительства, влечет за собой невозможность реализации и иных установленных законом прав.
Решением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ п. 19 Порядка выплаты компенсаций за утраченное жилье и имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской республики, утвержденного Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 510, признан незаконным и недействующим. Данное решение кассационная коллегия ВС РФ оставила без изменения. Как следует из решения, предусмотренный Порядком размер компенсации за утраченное жилье не возмещает его полной стоимости, поэтому снятие лиц с очереди на улучшение жилищных условий в связи с получением ими компенсации противоречит действующему законодательству Российской Федерации и нарушают права этих граждан.
Получение гражданами компенсаций за утраченное жилье могло бы служить основанием к снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по новому месту проживания и это не является достаточным основанием для отказа в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
В п.4 ст.5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ №4530-I закреплена обязанность территориального органа миграционной службы продлевать статус вынужденному переселенцу и его семье при наличии обстоятельств, препятствующих им в обустройстве на новом месте жительства.
Таким образом, препятствия в жилищном обустройстве заявителей до сих пор органами государственной власти не устранены. Оснований для отказа в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, не имеются.
При таких обстоятельствах требования заявителей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-195, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия Управления Федеральной Миграционной службы ФИО3 по <адрес> выразившиеся в отказе продления срока действия статуса вынужденного переселенца ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО2 неправомерными.
Обязать Управление Федеральной Миграционной службы ФИО3 по <адрес> продлить ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО2 срок действия статуса вынужденного переселенца.
Обязать Управление Федеральной Миграционной службы ФИО3 по <адрес> восстановить ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО2 в сводном списке вынужденных переселенцев нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья
Магасского районного суда РИ ФИО11
