Дата принятия: 12 мая 2014г.
Дело № 2-1128/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.
при секретаре Мартьяновой С.С.
с участием истца Бумаковой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 12 мая 2014 года дело по иску Бумаковой Н.Г. к администрации муниципального образования городского округа «Инта», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат,
УСТАНОВИЛ:
Бумакова Н.Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми об обязании выдать государственный жилищный сертификат в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», об установлении ва период с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по <....>. В обоснование требований указала, что с <....> года по настоящее время проживает в г. Инта, имеет 30 летний стаж работы и 18,5 лет работы в районах Крайнего Севера, жилья в южных районах не имеет. При предоставлении пакета документов на получение жилищного сертификата, в выдаче было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт постоянного проживания в РКС в периоды с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по <....> Бумакова Н.Г. в данные периоды проживала в г. Инта, но под фамилией ФИО1, затем после развода вновь проживала в г. Инте под фамилией ФИО13. В периоды с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ в связи с болезнью матери и смертью отца временно проживала в ____ и оформляла временную регистрацию в приватизированной квартире матери, но из квартиры в г. Инте не выписывалась.
В судебном заседании истица поддержала свои требования, пояснила, что в <....> г. выезжала из г. Инты в связи с необходимостью ухаживать за больной матерью, затем в <....> г. умер отец, проживавший в ____, истица ездила туда организовывать похороны и решать другие вопросы в связи со смертью отца. В период отсутствия истицы в г. Инте оставались проживать сын и муж истицы, что подтверждает временный характер ее выезда. Затем истица вернулась в г. Инту, проживала здесь полтора года. В <....> г. в доме истицы произошел пожар, негде было жить, в связи с чем истица с дочерью вновь выехала из г. Инты временно, на период, пока муж делал ремонт. На базе отдыха «Полярная звезда» работала кратковременно, в летний период, при этом местом проживания истицы была г. Инта, где истица и была зарегистрирована по месту жительства.
Администрация МОГО "Инта" о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указала, что в выдаче сертификата истице не отказывала, выдача государственного жилищного сертификата гражданину после его поступления из Минархстрой РК является обязанностью администрации МОГО «Инта», в остальной части решение оставляет на усмотрение суда.
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в судебное заседание своего представителя не направило, представило возражения на иск, указав, что у истца имеются факты выбытия из г. Инта. Участие в подпрограмме граждан, которые прибыли в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до 01.01.1992, затем выехали за их пределы на постоянное место жительства в другие регионы и вновь въехали в указанные районы и местности после 01.01.1992, условиями подпрограммы не предусмотрено.
Свидетель ФИО8 показала, что истица в <....> г. временно уезжала из г. Инты вместе с дочерью, так как истице необходимо было ухаживать за больной матерью. В <....> г. в доме истицы был пожар. Истица временно уезжала, затем вернулась в <....>.
Свидетель ФИО9, являющаяся родной сестрой истицы, показала, что в <....> г. истица уехала в ____, так как необходимо было ухаживать за больной матерью после операции, затем у истицы умер отец. Также истица временно уезжала из г. Инты после пожара, так как негде было жить, в г. Инте у истицы оставался сын.
Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 поставлена на учет граждан имеющих право на получение жилищных субсидий __.__.__ с составом семьи 4 человека. Согласно свидетельству о перемене имени от __.__.__ ФИО1 переменила фамилию на «ФИО13».
Истица с __.__.__ по __.__.__ была зарегистрирована по месту жительства в городе Инте по адресу: ____. В период с __.__.__ по __.__.__ была вновь зарегистрирована по адресу: ____ по месту жительства. В период с __.__.__ по __.__.__ истица зарегистрирована в городе Инте по адресу: ____. С __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по настоящее время Бумакова Н.Г. зарегистрирована по месту жительства: ____.
Как следует из копии трудовой книжки истицы, в период с __.__.__ по __.__.__ Бумакова Н.Г. работала в школе №__ ____, уволена в связи с выездом на другое место жительства; в период с __.__.__ по __.__.__ работала в <....> горно-экономическом колледже ____. В период с __.__.__ по __.__.__ Бумакова Н.Г. работала в отделе физической культуры, спорта и туризма ____; в период с __.__.__ по __.__.__ в ОАО «<....>» база отдыха «<....>».
Суд считает доказанным, что в период с __.__.__ по __.__.__ истица вынужденно и заведомо временно выезжала из г. Инты без намерения изменить постоянное место жительства. Выезд истицы из г. Инты был связан с необходимостью ухаживать за больной матерью, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО10, ФИО9, справкой ВТЭК ____ от __.__.__ об установлении ФИО11 <....> г.р. <....> по общему заболеванию, признании ее нетрудоспособной бессрочно. Кроме того, __.__.__ умер отец истицы, проживавший также в ____. После устранения всех обстоятельств, требовавших временного нахождения истицы в ____, истица вернулась в г. Инту, в период с __.__.__ по __.__.__ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ____.
В период с __.__.__ по __.__.__ истица была зарегистрирована по адресу: ____ В этот период с __.__.__ по __.__.__ истица работала в ____. Указанный выезд из г. Инты также носил временный и вынужденный характер, истица выезжала в связи с пожаром в доме, после которого в доме невозможно было проживать, другого жилья у истицы в г. Инте не было. Вынужденный выезд подтверждается показаниями свидетелей.
Постоянное проживание истицы в г. Инте Республики Коми в период с <....> г. по настоящее время (в том числе под фамилией ФИО1), за исключением вышеназванных периодов временного выезда, подтверждается имеющимися в материалах дела справками о регистрации истицы по месту жительства, показаниями свидетелей, медицинской документацией истицы из стоматологической поликлиники г. Инты и поликлиники ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ".
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что истица снималась с регистрационного учета по месту жительства в г. Инте вынужденного и временно, на непродолжительные периоды времени, не с целью перемены места жительства, поскольку не имела намерения выехать на постоянное место жительства за пределы г. Инты. В настоящий момент истица прописана и фактически проживает в г. Инте. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Иные препятствия для получения истицей государственного жилищного сертификата, кроме указанных Минархстроем РК, при рассмотрении дела не выявлены.
На основании вышеизложенного суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми обязанность выдать Бумаковой Н.Г. государственный жилищный сертификат в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по категории «граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «<....>» в порядке очередности с датой постановки на учет __.__.__ на состав семьи <....> человека, включая Бумакову Н.Г., дочь ФИО3 <....> г.р., внука ФИО4 <....> г.р.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено <....>.
Судья Л.В. Махнева
