Дата принятия: 12 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
гор. Каспийск 12 мая 2014 год.
Федеральный судья Каспийского городского суда Сунгуров Р.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Таибова К.Т. на постановление на постановление Руководителя службы государственного финансового контроля РД № 04-204/16/13 от 31.12.2013 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Руководителя службы государственного финансового контроля РД № 04-204/16/13 от 31.12.2013 года Таибов К.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.7.30 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать) рублей.
Таибов К.Т. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление Руководителя службы государственного финансового контроля РД № 04-204/16/13 от 31.12.2013 года, в котором просит его отменить, по тем основаниям, что оно является необоснованным, так как при ими было размещено извещение №0303100012013000019 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования 12 ноября 2013 года в 18 часов 39 минут. Дата и время окончания срока подачи заявок в открытом аукционе 19 ноября 2013 года в 09.00 часов. Считает, что извещение им подано вовремя за семь дней до даты окончания подачи заявок, т.е. даты 19 ноября 2013 года, которая оговорена ч.2 ст.45.5 Федерального закона. Утверждение, что ими при размещении заявки было сокращены сроки подачи заявок на участие в аукционе с 7 дней до 6 дней 15 часов считает неверным, так как закон регулирующий время окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не предусматривает временной промежуток в часах, что вменяется ему при назначения наказания по возбужденному административному делу.
В ходе судебного заседания Таибова К.Т. просил удовлетворить его жалобу и отменить Постановлением Руководителя службы государственного финансового контроля РД № 04-204/16/13 от 31.12.2013 года по основаниям указанным в его жалобе.
Представитель Таибова К.Т.- Рашидов Ш.С. просил удовлетворить жалобу его доверителя по основаниям указанным в его жалобе.
Представитель службы государственного финансового контроля РФ Ибрагимов М.С. жалобу Таибова К. не признал, и просил отклонить в ее удовлетворении, так как, так как в действиях Таибова К.Т. усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст.7.30 ч.8 КоАП РФ.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что постановление Руководителя службы государственного финансового контроля РД № 04-204/16/13 от 31.12.2013 года следует оставить без изменения, а жалобу Таибова К.Т. без удовлетворения, по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.41.5 Федерального Закона РФ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 года №94 ( в ред. От 02.07.2013 года) в случае если начальная цена контракта( цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация вправе разместить извещение о проведении открытого аукциона а электронной форме на официальном сайте не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Сокращение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии сроков подачи заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок, за исключением случаев, если законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд допускается сокращение указанных сроков образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов административного дела извещение ГБОУ НПО «Профессиональное училище№6 за №0303100012013000019 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования размещено на официальном сайте в сети Интернет 12 ноября 2013 года в 18 часов 39 минут. Дата и время окончания срока подачи заявок в открытом аукционе 19 ноября 2013 года 09 часов 00 минут.
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными письменными материалами административного дела.
Доводы жалобы в части того, что в своей совокупности период времени, определенный в извещении о проведении открытого аукциона составил семь полных дней являются ошибочными, поскольку указанный период до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме исходя из представленных материалов составляет 6 дней и 15 часов.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены Постановления Руководителя службы государственного финансового контроля РД № 04-204/16/13 от 31.12.2013 года.
Ходатайство о восстановлении срока на подачу частной жалобы с которым обратился Таибов К.Т., суд считает необходимым оставить без рассмотрения, исходя из того, что Таибовым К.Т. установленный ст.30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы директора Государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №6» Таибова К. Т. на постановление Руководителя службы государственного финансового контроля РД № 04-204/16/13 от 31.12.2013 года отказать.
Федеральный судья Сунгуров Р.Г.
