Решение от 12 мая 2014 года

    Дело №2-116/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «12» мая 2014 года р.п. Мучкапский Тамбовской области
 
    Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Альчиковой Е.В.,
 
    при секретаре Моревой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального Управления Росимущества в Тамбовской области о признании жилого дома выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на жилой дом,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Тамбовской области и к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области о признании жилого дома выморочным имуществом и о снятии с кадастрового учета данного жилого дома, ссылаясь на следующее.
 
    На территории муниципального образования Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области расположен жилой дом, по адресу: <адрес>, в котором никто не зарегистрирован и не проживает, право собственности на данный жилой дом в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. По сведениям ГУПТИ Тамбовской области, данный жилой дом принадлежал на праве собственности Ч.Т.В., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, наследников к имуществу которой не имеется. На балансе каких-либо организаций жилой дом не стоит, в реестре муниципальной собственности не значится. Одной из основных задач администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области, является осуществление эффективного управления, рационального использования и распоряжения муниципальной собственностью. Настоящее заявление подано в целях защиты экономических интересов Российской Федерации, которые заключаются в признании имущества выморочным и снятия его с государственного кадастрового учета для дальнейшего демонтажа и очистки территории поселения.
 
    От ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило письменное возражение, из которого следует, что соответствии с п.2 ст. 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимое» (далее - Закон), снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется на основании заявления и необходимых в соответствии с Законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем. При этом в соответствии с п.4 ст.22 Закона, акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости, является обязательным документом, представляемым вместе с заявлением. Соответственно, заявленные требования о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, нарушают досудебный порядок разрешения спора. Спорный жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером №, который имеет следующие характеристики: адрес: <адрес>, р.<адрес>; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; площадь: 293 кв.м.; правообладатель: Ч.Т.В.; вид права: собственность. В соответствии с вышеизложенным, ответчик считает целесообразным признавать выморочным имуществом и данный земельный участок. ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» полагает необоснованным привлечение его в качестве ответчика по данному делу и ходатайствует о переводе в статус 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки по делу истцом были уточнены исковые требования. Истец ходатайствовал исключить из числа ответчиков ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», просил признать жилой дом назначение - жилое, площадь: 21,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>- выморочным имуществом и признать право собственности на данный жилой дом за Мучкапским поссоветом <адрес>.
 
    Определением судьи Мучкапского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» исключено из числа ответчиков, привлечено в статусе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Администрация Мучкапского района также была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
 
    ДД.ММ.ГГГГ от ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального Управления Росимущества в <адрес> поступил отзыв на исковое заявление из которого следует следующее. Для того, чтобы признать имущество, принадлежащее умершей Ч.Т.В. выморочным имуществом, необходимо установить, что отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Соответственно, помимо потенциально неограниченного количества наследников умершей Ч.Т.В., как по закону, так и по завещанию, данные наследники, для принятия этого наследства могут обратиться к нотариусу, а могут совершить фактические действия по принятию наследства. Кроме того фактическое вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества рассматривается как фактическое принятие всего наследственного имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось и принятие наследства может совершаться в течение неопределенно долгого времени. При этом в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок,а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности объекта недвижимого имущества. Жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Также согласно разъяснениям, содержащимся в п. 79 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» в силу пункта 2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде жилого дома, а также надворных построек с частью земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Таким образом, в силу вышеуказанного федерального закона выморочное имущество в виде жилого помещения в собственность Российской Федерации в порядке наследования по закону не переходит.
 
    В судебном заседании представитель истца - администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Мишин М.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме. Дополнительно он пояснил, что полномочия по распоряжению земельными участками на территории <адрес> переданы администрации Мучкапского района, поэтому в собственность муниципального образования Мучкапский поссовет <адрес> не может перейти земельный участок.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Представители третьих лиц администрации Мучкапского района, ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела без участия представителя, против удовлетворения исковых требований не возражали.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района подлежат удовлетворению.
 
    При этом суд руководствуется следующим.
 
    Часть 2 ст.1116 ГК РФ устанавливает, что к наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону- Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 ГК РФ.
 
    Согласно ч. 1 ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
 
    В соответствии с ч.2 ст.1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    Согласно выписки из кадастрового паспорта на земельный участок, кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, р.<адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 293 кв.м. правообладателем является Ч.Т.В.(л.д.7).
 
    В соответствии с кадастровым паспортом, здание имеет кадастровый номер №, назначение жилое, местоположение <адрес>, р-н Мучкапский, рп Мучкапский, <адрес>, площадь 21,3 кв.м.(л.д.8).
 
    Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником имущества Ч.Е.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, является её дочь Ч.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу п.г.т. <адрес>, наследство состоит из жилого дома, площадью 21.3 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 293 кв.м. по адресу: <адрес>(л.д.10).
 
    В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес> отсутствуют(л.д.11-12).
 
    Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Отделом ЗАГС администрации <адрес>, следует, что Ч.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ года, место смерти пгт <адрес>, последнее место жительства: <адрес>, р.<адрес>(41-42).
 
    По сведениям, поступившим в адрес суда, вышеуказанные объекты имущества: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес> реестрах федеральной, государственной и муниципальной собственности - не значатся(л.д.43, 45,46).
 
    Согласно ответу нотариуса <адрес>, наследственное дело к имуществу Ч.Т.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.
 
    Установлено, что после смерти Ч.Т.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не открывалось. Наследников, которые совершили фактические действия по принятию наследство, не установлено.
 
    Таким образом, вышеуказанный жилой дом и земельный участок являются выморочным имуществом. Поскольку исковые требования заявлены относительно жилого дома, суд не вправе выйти за пределы исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации Мучкапского поссовета <адрес> к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального Управления Росимущества в <адрес> о признании жилого дома выморочным имуществом и о признании права муниципальной собственности на жилой дом - удовлетворить.
 
    Признать здание, назначением - жилое, площадью: 21,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, р-н Мучкапский, рп Мучкапский, <адрес>- выморочным имуществом.
 
    Признать за муниципальным образованием Мучкапский поссовет <адрес> право собственности на здание, назначением - жилое, площадью: 21,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мучкапский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий
 
    Судья Е.В.Альчикова