Дата принятия: 12 мая 2014г.
Дело № 2 – 812 / 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 мая 2014 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Грязновой С.М.
при секретаре Филатовой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Перфиловой ФИО9 к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Перфилова ФИО10 обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности в порядке приватизации на № долей жилого дома, расположенных по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, <адрес>, д. № общей площадью № кв.м. При этом она указывает, что зарегистрирована и проживает в указанном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ года. На основании решения исполкома Гусь-Хрустального городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ей на семью из трех человек был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие № долей жилого дома по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, <адрес>, д№. В качестве членов семьи были указаны: сын Перфилов ФИО11 дочь – Перфилова ФИО12 В настоящее время в указанной доле дома зарегистрирована и проживает она одна. Собственником другой доли дома в праве собственности на указанный жилой дом является Малькова ФИО13 которая произвела переустройство и перепланировку своей доли дома и по решению Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ долевое соотношение дома № № по адресу: <адрес> было перераспределено: за Мальковой ФИО14 признано № долей в праве собственности на жилой дом, за Перфиловой ФИО15 – № долей в праве собственности на жилой дом, в государственной собственности – № долей в праве собственности на жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о передаче указанной доли дома в ее собственность, но получила отказ в приватизации в связи с тем, что дом не является муниципальной собственностью, и приватизации не подлежит. Поскольку она открыто и добросовестно владеет спорной долей дома, проживает в ней, оплачивает коммунальные услуги, то полагает, что она приобрела право на бесплатное приобретение доли дома в собственность. В связи с изложенным, она просит суд признать за ней право собственности на № долей жилого дома, расположенных по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, <адрес>, № порядке приватизации.
Истец Перфилова ФИО16. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя Лабазниковой ФИО17 исковые требования поддерживает.
Представитель истца Перфиловой ФИО18. – Лабазникова ФИО19 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика – Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.
Третье лицо Малькова ФИО20 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражений не имеет.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Лабазниковой ФИО21., суд полагает, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
На основании ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании ч.1 ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Ст.6 указанного закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. На основании ст.18 данного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, принятие вышеуказанного закона установило основные принципы осуществления приватизации жилищного фонда, закон определил правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Основной целью принятия вышеуказанного Федерального закона явилось создание условий для осуществления права каждого гражданина РФ на вступление в права собственности на жилище. Впоследствии принятое законодательство в области приватизации жилищного фонда, свидетельствует о том, что жилищный фонд в состав приватизированного предприятием имущества включен быть не может и подлежал передаче в муниципальную собственность.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. В соответствии с п. 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В судебном заседании установлено, что Перфиловой ФИО22 на основании решения исполнительного комитета Гусь-Хрустального городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ей на семью из трех человек был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие № долей жилого дома по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. <адрес>, д. №
В 2014 году истец обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о приватизации доли дома, но получила отказ в приватизации в связи с тем, что дом не передан в муниципальную собственность. Впоследствии жилой фонд был передан в муниципальную собственность, но документально это оформлено не было.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ имущество Ловчевой ФИО23, умершей ДД.ММ.ГГГГ по праву наследования перешло к государству в лице Государственной налоговой инспекции по городу <адрес>.
Согласно справке, выданной администрацией МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № доли жилого дома, расположенных по адресу: г. Гусь-Хрустальный ул. <адрес> д. № не являются муниципальной, государственной, федеральной собственностью.
Согласно справке ГАУ <адрес> «Бюро технической инвентаризации» № истец на территории Российской Федерации в приватизации жилья участия не принимала.
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что фактически спорная доля дома является муниципальной собственностью. При переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий должен быть передан в хозяйственное ведение правопреемника этих предприятий, либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Поскольку истец вселилась в жилой дом на законных основаниях, с 1981 года проживает в доме постоянно, оплачивает коммунальные услуги, другого жилья не имеет, ранее участия в приватизации не принимала, суд полагает, что у нее возникло право на бесплатную передачу ей в собственность № долей жилого дома по ул<адрес>, д. № в городе Гусь-Хрустальный, и считает возможным признать за Перфиловой ФИО25 право собственности на № долей жилого дома по ул. <адрес>, д. № в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Перфиловой ФИО26, удовлетворить.
Признать за Перфиловой ФИО27 право собственности в порядке приватизации на № долей жилого дома, расположенных по улице <адрес>, д. № в городе Гусь-<адрес> общей площадью №.м, в том числе жилой площадью №.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца.
Председательствующий С.М. Грязнова
