Решение от 12 мая 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Чебаркуль, Челябинской области 12 мая 2014 года
 
    Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Классен С.В., при секретаре Козаренко А.А.,
 
    рассмотрев жалобу Ферякова Е. Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и его защитника Дмитрина В.Б. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
        Постановлением государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ Феряков Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.42 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, а именно за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут на озере <адрес> на автомобиле <данные изъяты> госномер № осуществил движение и стоянку транспортного средства автомобиля в водоохраной зоне водоема с пересечением прибрежной защитной полосы и выездом на лед.
 
    В жалобе Феряков Е.Ю. и его защитник Дмитрин В.Б. просят отменить указанное постановление и освободить Ферякова от административной ответственности за отсутствием состава административного правонарушения, признать действия госинспектора не соответствующими действующему законодательству, так как ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут Феряков на озере <адрес> не нарушал водоохранную зону использования прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранную зону, так как данное озеро не является водоохраняемым водоемом.
 
    В судебное заседание Феряков Е.Ю. и его защитник Дмитрин В.Б. не явились, надлежаще извещены. Поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие.
 
 
    Государственный инспектор отдела госконтроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.
 
        Судом определено рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Исследовав в судебном заседании доводы жалобы и приложенные к ней материалы, представленные отделом госконтроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству подлинные материалы дела об административном правонарушении в отношении Ферякова Е.Ю. (в 1 томе), прихожу к выводу, что обжалуемое постановление надлежит оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
 
    В соответствии с ч.1 ст.8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
 
    На основании п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
 
 
    Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
 
 
    В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
 
    Из материалов дела следует, что Феряков Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут на озере <адрес> на автомобиле <данные изъяты> госномер № осуществил движение и стоянку транспортного средства автомобиля в водоохраной зоне водоема с пересечением прибрежной защитной полосы и выездом на лед, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.42 КоАП РФ.
 
    Поскольку факт совершения административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении, составленным государственным инспектором отдела госконтроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> Ф., фототаблицей, объяснением Ферякова, вывод о наличии в действиях Ферякова Е.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, является правильным.
 
    Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.
 
    Довод жалобы о невиновности Ферякова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.42 ч.1 КоАП РФ, является голословным и надуманным, согласится с которым оснований не имеется, поскольку опровергается представленной совокупностью доказательств.
 
    Довод Ферякова Е.Ю. и его защитника в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о том, что обжалуемое постановление вынесено не надлежащим лицом, поскольку Ф. не является старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области, надуман. Согласно п.3 ч.2 ст. 23.23 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 данной статьи (в том числе ст. 8.42 КоАП РФ) вправе государственные инспектора Российской Федерации по надзору в области использования и охраны водных объектов.
 
    Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Ферякова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ.
 
    Наказание Ферякову назначено в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ для граждан.
 
    Нарушения требований ст. 29.10 КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица, не допущено.
 
    Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
 
    Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Феряков Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.42 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Ферякова Е. Ю. и его защитника Дмитрина В.Б. - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд.
 
    Судья