Решение от 12 марта 2014 года

    Дело №2-83/2014 КОПИЯ
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12.03.2014 года    с. Кочкурово
 
    Кочкуровский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Леушкина О.В., при секретаре Маштаковой С.В.,
 
    с участием представителя истца - зам. главы администрации Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – Адмакина А.Н., действующая на основании Устава,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №2 по Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером <...>,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с указанным иском к Межрайонной ИФНС России №2 по тем основаниям, что Указом Президента РФ N 323 от <дата> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6), коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до <дата>, было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
 
    На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей <...> коллективному сельскохозяйственному предприятию «Заря» Кочкуровского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2029 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению № 1 к указанному государственному акту.
 
    В соответствии с постановлением администрации Кочкуровского муниципального района от 03.06.1994 № 98 а «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю», членам сельскохозяйственных предприятий Кочкуровского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии со списком собственников земельных долей КСП «Заря»| (приложение №1 к постановлению администрации Кочкуровского района от 3.06.1994 №98а), земельные доли площадью 3,8 га каждому предоставлены в частности: Ахмярову И. З., свидетельство <...>; Исхакову Г. М., свидетельство <...>; Манюровой С. М., свидетельство <...>; Бигильдиной Б-Х. И., свидетельство <...>.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Таким образом, при получении свидетельств о праве долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).
 
    С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время, участники долевой собственности бывшего КСП «Заря» на земельный участок с кадастровым номером <...>, не распорядились, т.е. указанная земельные доли могут быть признаны невостребованными.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 12.1. указанного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в ст. 12.1. (далее — список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Администрацией Качелайского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Заря» от 23 марта 2012 года № 11, в информационном бюллетене администрации Качелайского сельского поселения от 21 марта 2012 года № 12, размещен на официальном сайте администрации Кочкуровского муниципального района.
 
    Возражений от участников долевой собственности бывшего КСП «Заря», против необоснованного включения в список невостребованных земельных долей в администрацию Качелайского сельского поселения не поступило.
 
    Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего КСП «Заря» была опубликована в районной газете «Заря» №25 от 29 июня 2012 года. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего КСП «Заря» от 08 августа 2012 года.
 
    Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Качелайского сельского поселения от <дата> № 11-п утвержден список участников долевой собственности бывшего КСП «Заря» на земельной участок с кадастровым номером <...> земельные доли которых, признаны невостребованными. В указанный список включены: Ахмяров И. З., свидетельство <...>; Исхаков Г. М., свидетельство <...>; Манюрова С. М., свидетельство <...>; Бигильдина Б-Х. И., свидетельство <...>.
 
    В соответствии с информацией отдела ЗАГС администрации Кочкуровского муниципального района собственники земельных долей Ахмяров И. З., Исхаков Г. М., Манюрова С. М., Бигильдина Б-Х. И., являются умершими.
 
    В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1. указанного Федерального закона порядке, невостребованными.
 
    С учетом вышеизложенного истец просил прекратить право общей долевой собственности следующих участников общей долевой собственности бывшего КСП «Заря» на земельный участок с кадастровым номером <...>: Ахмярова И. З., свидетельство <...>; Исхакова Г. М., свидетельство <...>; Манюровой С. М., свидетельство <...>; Бигильдиной Б-Х. И., свидетельство <...> и признать право муниципальной собственности Качелайского сельского поселения на вышеуказанные земельные доли.
 
    В судебном заседании зам. главы администрации Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – Адмакина А.Н., действующая на основании Устава, отказалась от исковых требований в части прекращения права общей долевой собственности участников общей долевой собственности бывшего КСП «Заря» на земельный участок с кадастровым номером <...>, а именно: Ахмярова И. З., свидетельство <...>; Исхакова Г. М., свидетельство <...>; Бигильдиной Б-Х. И., свидетельство <...> и признании права муниципальной собственности Качелайского сельского поселения на указанные земельные доли, в остальной части, представитель администрации исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.
 
    Представитель ответчика - Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился. Согласно поступившему в суд заявлению, просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя ответчика, исковые требования признает в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России №2 по Республики Мордовия, по имеющимся в деле материалам.Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования администрации Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 12.1. указанного Федерального закона, орган
местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в ст. 12.1. (далее – список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Согласно п.6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 12.1. указанного Федерального закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии),*5 не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.    
 
    В соответствии с п.7 ст. 12.1 указанного Федерального закона, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Из постановления Администрации Кочкуровского района Республики Мордовия «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» № 98а от <дата> и приложенного к нему списка собственников земельных долей КСП «Заря», видно, что в списке значится Манюрова С. М., свидетельство <...>; которая является собственником земельной доли (пая) площадью 3,8 га. Выдача ей свидетельства подтверждается копией книги Кочкуровского районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству учета выдачи свидетельств на право собственности на землю <адрес>.
 
    На основании информационного сообщения администрации
Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района
Республики Мордовия, <дата> года, в еженедельной газете Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия «Заря» № 11, в сети Интернет по адресу: http://kochkurovo.moris.ru, в информационном бюллетене Качелайчкого сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия № 12 от <дата> года, был опубликован список участников долевой собственности бывшего КСП «Заря» на земельный участок с кадастровым номером <...>, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
 
    В еженедельной газете Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия «Заря» от <дата> было опубликовано объявление о проведение собрания собственников земельных долей КСП «Заря», на повестке дня которого утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
 
    Поскольку данное собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего КСП «Заря» от <дата> года, список участников долевой собственности на земельные доли, которые признаются невостребованными, утвержден постановлением Администрации Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, в указанный список включена Манюрова Сяйдя Мухаметжановна, которая являлась собственником земельной доли, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> размер доли 1/532 из 20290000 кв.м., что составляет 3,8 га.
 
    Согласно копии свидетельства на право собственности на землю <...>, регистрационная запись <...> от <дата> года, Манюрова С. М., <дата> года рождения, приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: КСП «Заря», общей площадью 3,8 га.
 
    В справке о смерти <...> выданной <дата> года, указано, что Манюрова С. М. умерла <дата> года, о чем в Архиве отдела ЗАГС администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия имеется запись акта о смерти <...> от <дата> года.
 
    Согласно сообщению нотариуса Кочкуровского нотариального округа Республики Мордовия за № 111, согласно данным архива нотариуса Кочкуровского нотариального округа Республики Мордовия наследственные дела к имуществу Манюровой С. М. не открывалось.
 
    Таким образом, собственник земельной доли Манюрова С. М. умерла. Наследники к ее имуществу, как по закону, так и по завещанию, отсутствуют, в связи с чем, принадлежащая ей на праве общей долевой собственности земельная доля, площадью 3,8 га, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес которого: <адрес> следует признать невостребованной.
 
    С учетом вышеизложенного суд, оценивая достаточность и взаимную связь предоставленных сторонами доказательств, с учетом заявленных требований, считает необходимым требования истца удовлетворить.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял отказ от части заявленных требований Администрации Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Прекратить право общей долевой собственности следующего участника общей долевой собственности бывшего КСП «Заря» на земельный участок с кадастровым номером <...>:
 
    Манюровой Сяйди Мухаметжановны, свидетельство <...>.
 
    Признать право муниципальной собственности Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю - Манюровой С. М., площадью 3,8 га на земельном участке с кадастровым номером <...>.
 
        Принять отказ истца администрации Качелайского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №2 по Республики Мордовия в части прекращения права общей долевой собственности участников общей долевой собственности бывшего КСП «Заря» на земельный участок с кадастровым номером <...>, а именно: Ахмярова И. З., свидетельство <...>; Исхакова Г. М., свидетельство <...>; Бигильдиной Б-Х. И., свидетельство <...> и признании права муниципальной собственности Качелайского сельского поселения на указанные земельные доли, производство по делу в данной части прекратить, в связи с отказом истца от иска.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок, путем подачи апелляционной жалобы через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий подпись О.В. Леушкин