Дата принятия: 12 марта 2014г.
Дело № 2-534-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Нерюнгри 12 марта 2014 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Чеплаковой Н.В.,
при секретаре Таловской С.Г., с участием:
прокурора Нерюнгринской городской прокуратуры - помощника прокурора Стеца А.И.,
представителя заявителя Отдела МВД России по Нерюнгринскому району Базиленко Д.Е., действующего на основании доверенности,
Николенко А.А., в отношении которого подано заявление,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела МВД России по Нерюнгринскому району об установлении административного надзора в отношении Николенко А.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Отдел МВД России по Нерюнгринскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Николенко А.А., имеющего судимость за совершение тяжких преступлений, указывая, что 23 ноября 2011 года Николенко А.А. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 3 дня. В течение года Николенко А.А. три раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, по месту жительства характеризуется отрицательно, общественно полезным трудом не занят.
С учетом имеющихся сведений о наличии непогашенной судимости у Николенко А.А., его образе жизни после освобождения из мест лишения свободы, наличия данных о неоднократном привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка Отдел МВД России по Нерюнгринскому району приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Николенко А.А. административного надзора.
В связи с этим полагает, что в соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления административного надзора в отношении Николенко А.А. на срок три года.
Одновременно с установлением административного надзора просит суд установить Николенко А.А. следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов); обязательная явка 4 раза в месяц в Отдел МВД России по Нерюнгринскому району; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «Нерюнгринский район».
Полагает, что установление административного надзора послужит цели предупреждения совершения Николенко А.А. преступлений и других правонарушений и окажет индивидуальное профилактическое воздействие.
В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Нерюнгринскому району Базиленко Д.Е. поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении Николенко А.А. по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно пояснил суду, что после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы Николенко А.А., имея непогашенную судимость, на путь исправления не встал. Полагает, что установление административного надзора позволит контролировать поведение Николенко А.А., будет способствовать его исправлению. Указанные в заявлении административные ограничения просит установить с учетом данных об обстоятельствах преступлений, за совершение которых Николенко А.А. имеет непогашенную судимость, а также с учетом представленных суду сведений о времени суток, когда Николенко А.А. были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок.
Участвующий в судебном заседании Николенко А.А. не имеет возражений относительно установления в отношении его административного надзора и указанных в заявлении административных ограничений. Однако просит установить ему административный надзор на срок менее трех лет. Суду пояснил, что действительно на данный момент он не трудоустроен, факты привлечения его к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, не оспаривает.
Прокурор Стец А.И. находит заявление Отдела МВД России по Нерюнгринскому району обоснованным, указывая, что основания для установления административного надзора в отношении Николенко А.А. в соответствии с нормами Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются. Так, представленными суду материалами подтверждается, что Николенко А.А., имеющий судимость за совершение тяжких преступлений, в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок. Полагает необходимым установить административный надзор в отношении Николенко А.А. на срок 3 года, а также установить все административные ограничения, указанные в заявлении.
Суд, заслушав представителя заявителя, лицо, в отношении которого подано заявление, заключение прокурора, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено судом из представленных материалов, 26 октября 2007 года Николаенко А.А. осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по п.«в» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
03 декабря 2007 года Николенко А.А. был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по п.«а» ч.3 ст.158, п.«а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений с учетом наказания, назначенного по приговору от 26 октября 2007 года, окончательное наказание определено в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
11 марта 2009 года Николенко А.А. был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по ч.2 ст.162 УК РФ к 6 годам лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03 декабря 2007 года, окончательно определенно наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Президиума Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 25 июня 2010 года приговор Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2009 года и определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 12 мая 2009 года в отношении Николенко А.А. изменены: его действия переквалифицированы с ч.2 ст.162 УК РФ на ч.1 ст.162 УК РФ; за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 2 месяца; на основании части 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03 декабря 2007 года, окончательно определено наказание в виде 6 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2011 года Николенко А.А. освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2009 года, условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 3 дня.
Срок оставшейся не отбытой части наказания в виде лишения свободы истек.
Преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст.158, п.«а», «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.162 УК РФ, в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Указанная уголовно-правовая норма в редакции, действовавшей до внесения изменений Федерального закона от 23 июля 2013 года №218-ФЗ, то есть на момент осуждения Николенко А.А., и подлежащая применению в соответствии с частью 1 статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривала, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, Николенко А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений.
Суду представлены материалы, свидетельствующие о том, что в течение года Николенко А.А. четыре раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающее на общественный порядок.
Так, на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном заместителем начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Нерюнгринскому району 15 марта 2013 года, Николенко А.А. за совершение 13 марта 2013 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенном 19 июня 2013 года заместителем начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Нерюнгринскому району, Николенко А.А. за совершение 17 июня 2013 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
На основании постановления по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Нерюнгринскому району от 23 декабря 2013 года Николенко А.А. за совершение 19 декабря 2013 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Кроме того, на основании постановления мирового судьи судебного участка №51 г.Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 03 марта 2014 года Николенко А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом), и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Вышеназванные постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.
Из материалов дела следует, что Николенко А.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. На его поведение в быту неоднократно поступали жалобы. Он в течение длительного периода времени не трудоустроен. За период постановки на учет при условно-досрочном освобождении неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок.
Таким образом, представленными материалами подтверждается совершение Николенко А.А. в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.
В связи с этим суд находит, что основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении Николенко А.А. имеются.
В этой части заявление начальника Отдела МВД России по Нерюнгринскому району об установлении административного надзора в отношении Николенко А.А. является законным и обоснованным.
Определяя срок, на который подлежит установлению административный надзор, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом данных о личности Николенко А.А., характера и периодичности допущенных им правонарушений, посягающих на общественный порядок, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, сведений о его поведении за весь период отбывания наказания и поведении после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает возможным установить в отношении его административный надзор на срок 2 года.
В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
С учетом обстоятельств совершения преступлений, за которые у Николенко А.А. не погашена судимость, его характеристики по месту жительства, а также представленных суду данных о времени совершения Николенко А.А. административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, суд считает необходимым установить Николенко А.А. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток (с 22 до 06 часов); в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Нерюнгринский район».
Суд, принимая решение об установлении в отношении Николенко А.А. административного надзора с установлением ему вышеназванных административных ограничений, полагает, что это послужит цели предупреждения совершения Николенко А.А. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Николенко А.А. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Отдела МВД России по Нерюнгринскому району об установлении административного надзора в отношении Николенко Андрея Анатольевича удовлетворить частично.
Установить в отношении Николенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 года.
Установить при административном надзоре в отношении Николенко А.А. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток (с 22 до 06 часов): в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Нерюнгринский район».
Срок административного надзора, установленного в отношении Николенко А.А., исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Решение принято судом в окончательной форме 17 марта 2014 года.
Судья Нерюнгринского
городского суда Н.В.Чеплакова