Дата принятия: 12 марта 2014г.
Дело №2–251/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
12 марта 2014 года г. Ярцево
Ярцевский городской суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Дементьева С.М.,
с участием заявителя Соколовой Л.В., представителя заинтересованного лица администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области Пантюшкова С.И.,
при секретаре Яловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Соколовой Ларисы Владимировны об отмене постановления главы администрации Ярцевского района № от <нет данных> и восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Соколова Л.В. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что согласно постановлению № от <нет данных> главы администрации Ярцевского района она была поставлена на учет на улучшение жилищных условий. Постановлением № от <нет данных> она была снята с очередности на улучшение жилищных условий. Считает, что указанное постановление необоснованно, вынесено без учета всех юридически значимых обстоятельств по делу и подлежит отмене. О нарушении своих прав узнала из архивной выписки от <нет данных> г. Просит суд отменить постановление № от <нет данных> главы администрации Ярцевского района и восстановить ее в очереди на улучшение жилищных условий с момента ее снятия.
В возражениях на заявление представитель заинтересованного лица указал, что требования Соколовой Л.В. считает не подлежащими удовлетворению, поскольку ее доводы о том, что она не знала о принятом решении жилищной комиссии не соответствует действительности. Так, в 2003 году Соколова Л.В. обращалась в жилищную комиссию Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области о восстановлении ее в очередности. Основанием для отказа послужило отсутствие постоянной регистрации по месту жительства. Зарегистрирована по месту жительства Соколова была только с <нет данных> Кроме того, заявителем пропущен срок для подачи заявления в суд. Просил отказать в удовлетворении требований Соколовой Л.В. за пропуском срока для обжалования принятого правового акта ненормативного характера.
Заявитель Соколова Л.В. требования поддержала, пояснила, что о снятии с учета в очереди на улучшение жилищных условий она узнала в конце 2012 г. в миграционной службе. Она была зарегистрирована постоянно <нет данных> в <адрес>. В 2003 г. она обращалась в жилищную комиссию о восстановлении в очереди, приносила какие-то документы, но точно не помнит.
Представитель заинтересованного лица администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области Пантюшков С.И. в судебном заседании требования заявителя не признал, поддержал поданные возражения на заявление, пояснил, что без заявления Соколовой Л.В. о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий жилищная комиссия не рассматривала бы этот вопрос <нет данных> г.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
На основании ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В силу ст. 8 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и должностных лиц указанных органов по исполнению настоящего Закона могут быть обжалованы в вышестоящий орган или в суд.
Срок подачи жалобы не должен превышать одного месяца со дня получения гражданином уведомления в письменной форме о принятом решении или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее ответ в письменной форме.
Согласно п.3 ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР от 24 июня 1983 г. граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
По делу установлено, что Соколова Л.В. с <нет данных> является вынужденным переселенцем /л.д.11/.
Из протокола № заседания жилищной комиссии администрации Ярцевского района от <нет данных> г., утвержденного постановлением главы администрации Ярцевского района № от <нет данных> г., усматривается, что Соколова Л.В., вынужденный переселенец, прибывший из Узбекистана, проживающая по адресу: <адрес>, поставлена на учет на улучшение жилищных условий по списку в общей очереди с момента принятия постановления № главы администрации Ярцевского района - <нет данных> /л.д. 43-46/.
Согласно протоколу № заседания жилищной комиссии администрации Ярцевского района от <нет данных> г., утвержденному постановлением главы администрации Ярцевского района № от <нет данных> г., заявитель снята с очередности на улучшение жилищных условий с <нет данных> на основании ст.32 п.3 Жилищного кодекса РСФСР (имеет временную регистрацию по месту жительства) /л.д. 47-51/.
Таким образом, являясь вынужденным переселенцем, Соколова Л.В. обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. С <нет данных> она была поставлена на учет, однако в связи с наличием временной регистрации по месту жительства <нет данных> снята с очередности.
Поэтому Соколова Л.В. обоснованно была снята с очередности на улучшение жилищных условий, в соответствии со ст.28 ЖК РСФСР, как лицо, не подпадающее под категорию постоянно проживающего в данном населенном пункте. Доказательств постоянного проживания (постоянная регистрация по месту жительства) заявителем не представлено. Сама Соколова Л.В. не отрицает, что постоянно зарегистрирована лишь <нет данных> г.
Оспариваемым постановлением лишь утвержден протокол заседания жилищной комиссии, что прав заявителя не нарушает /л.д.47/.
Из протокола № заседания жилищной комиссии администрации МО «Ярцевский район» от <нет данных> г., усматривается, что Соколовой Л.В. проживающей по адресу: <адрес> (регистрация до <нет данных> г.) в восстановлении в очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием постоянной регистрации по месту жительства (ст.28 п.4 ЖК РСФСР, ст. 2 областного Закона «О предоставлении жилья по договору найма в Смоленской области) отказано /л.д. 52-56/.
Из вышеизложенного следует, что Соколова Л.В. обращалась в орган местного самоуправления за восстановлением в очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с соответствующим заявлением.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что заявитель знал о принятом в отношении него <нет данных> решении о снятии с очередности. Помимо этого, сама Соколова Л.В. пояснила, что узнала также о снятии с очередности в конце 2012 г.
Поэтому доводы Соколовой Л.В. о том, что о нарушении своих прав она узнала из архивной выписки от <нет данных> г., признаются судом несостоятельными.
Таким образом, срок, предусмотренный ст.256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 8 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах", в течение которого Соколова Л.В. могла оспорить решение (действие) заинтересованного лица, истек. Уважительных причин пропуска указанного срока и доказательств их наличия, заявителем суду не представлено. Соколова Л.В. была обоснованно снята с очередности на улучшение жилищных условий в связи с отсутствием данных о постоянном проживании в данном населенном пункте.
На основании изложенного, суд считает необходимым отказать Соколовой Л.В. в удовлетворении ее требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Соколовой Ларисы Владимировны об отмене постановления главы администрации Ярцевского района № от <нет данных> и восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.М. Дементьев
